12月19日,装载着汽车零部件产品的列车,从中欧班列(沈阳)蒲河场站缓缓驶出,将经绥芬河口岸,直达俄罗斯别雷拉斯特物流中心。“通关时间缩短了,经办手续减少了,工作效率更高了,中欧班列(沈阳)畅通了我们与海外的联系。”已经通过中欧班列(沈阳)从事7年国际业务的辽宁承智商贸有限公司运营总监孟祥宇如是说。
2024年1-10月,中欧班列(沈阳)共开行618列(自然列),同比增长28%,居东北地区第一。截至2024年10月,中欧班列(沈阳)累计开行2940列,位居东北地区第一、全国前列。
发展之需
培育竞争新优势
建设中欧班列(沈阳)集结中心,是沈阳城市发展之需。作为交通枢纽的沈阳,货物运输结构不尽合理,铁路运输总量占比2%左右,铁路线网规模优势尚未充分发挥,导致物流成本相对较高,迫切需要通过开行中欧班列,优化运输结构,培育国际竞争新优势。
2017年9月,沈阳市政府与中国外运股份有限公司(以下简称中外运)开展战略合作,共同开行中欧班列,打造国际物流品牌。运行7年来,中欧班列(沈阳)取得了丰硕成果,相关创新改革做法在全国推广,并荣获辽宁省首届制度性创新成果评价奖励一等奖。
制度创新
促进通关服务便利化
2023年,沈阳海关在全国率先开展了“铁路通关跨部门信息化互联互通”试点建设。该平台实现进出口企业、班列运营公司、班列场站、铁路、海关等关联各方全链条信息集成,“一站式”对企服务、全景化数据展示,被海关总署在全国开展同类型业务的海关中复制推广。
沈阳海关实施“区港直通”改革,推动中欧班列(沈阳)集结中心与综保区功能互补、优势叠加,实现货物“一次运抵、一次申报、一次装卸、一次验放”作业;实施“多点查验、集中发运”监管模式,将班列集货、清关作业由一点“串联”转化为多点“并联”,实现多节点场站资源统筹利用;实施“铁路快通”模式,货物整体通关时间平均压缩约24小时。
“班列+”业务
实现多元业态融合化
中欧班列(沈阳)在东北地区率先开展“班列+综保区”“班列+跨境电商/运邮”“班列+新能源车/二手车”“班列+定制服务”“班列+冷链”等新业务,进一步丰富班列产品。
2024年1-10月,“班列+综保区”进出口贸易额达到2.1亿美元,为去年同期的6.7倍。
从第一列国际列车发出到如今,7年时间,中欧班列(沈阳)的发展助力了企业开拓国际市场,深化了对外经贸合作,促进了枢纽经济发展,为沈阳打造对外开放合作高地提供了重要支撑。
沈阳的创新实践
建立多元通道网络,构建高效集疏运体系。中欧班列(沈阳)自开行以来,利用5年时间,全面打通至满洲里、绥芬河、二连浩特、阿拉山口、霍尔果斯、同江口岸通道,实现“三通道六口岸”全覆盖;设立德国汉堡、波兰马拉舍维奇等10个境外枢纽站,构建了“1(中欧班列集结中心)+6(6个口岸)+10(10个境外枢纽站)+N(国内外主要物流节点)”高效集疏运网络体系。
加大资源要素投入,高标准推动设施联通。沈阳市创新央地合作模式,推动市属国资公司、中外运、中国铁路沈阳局成立合资公司,高标准建设中欧班列(沈阳)海关监管、集装箱作业、信息化管理等设施,能够满足中欧班列(沈阳)年开行1500列以上需求。
加强省内货物集散合作。沈阳都市圈7市1区签署《共建共享沈阳中欧班列战略合作协议》,开通都市圈其他城市—沈阳—满洲里—欧洲的公铁联运线路,相较于传统海运方式,运输时间由原来的约60天缩短到22至24天。全省统筹资源,构建了以沈阳为核心、省内其他城市为集货节点的“一中心、多节点”中欧班列(沈阳)发展格局。
优化东北三省一区运输组织。2024年3月,东北三省一区成立多式联运发展联盟,中外运等194家联盟企业开展公、铁、海多式联运合作。中国铁路沈阳局对中欧班列(沈阳)“优先配箱”“优先配车”“优先装车”“优先挂运”,班列承运东北地区货物货值占比近70%。
加强东南沿海货物海陆联运集散。开通长三角—营口港—沈阳—满洲里—俄罗斯的海铁联运示范线路,吸引了环渤海、长三角、珠三角等地区货源在沈集结分拨,班列辐射力和影响力不断增强。
本报特约记者 刘国栋