大部分流离失所者生活在受气候变化影响严重国家

　　11月12日，人们坐在苏丹东部城市苏丹港一处流离失所者营地的帐篷内。新华社发

　　联合国难民署12日发布首份气候报告。报告指出，全球1.2亿被迫流离失所者中，约9000万人目前生活在受气候变化影响严重的国家，其中有一半的人生活在同时受到冲突和严重气候灾害影响的地方。

　　这份名为《无处可逃：在气候、冲突和流离失所的前线》的报告在《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会（COP29）期间发布。报告由联合国难民署与13个专业组织、研究机构和难民领导的团体合作发布，探讨了气候与流离失所之间的相互关系和当前气候融资的缺口等。

　　报告指出，被迫逃离战争、暴力和迫害的人们越来越多地发现自己正处于全球气候危机的前线，面临致命威胁，但却没有用于适应危机的资金和支持。报告警告说，到2040年，面临极端气候灾害的国家预计将从3个增加到65个，其中绝大多数是接纳了流离失所者的国家。

　　联合国难民署高级专员菲利波·格兰迪当天在接受新华社记者专访时指出，气候变化和流离失所之间的关系是真实的，在很多情况下，气候变化、冲突和流离失所相互作用，不能再简单采取传统的人道主义应对措施，必须将气候行动、气候因素纳入考量，而目前的主要挑战是气候行动远远不够。

　　联合国难民署在COP29上呼吁增加气候资金，以惠及那些最需要帮助的人们。报告强调，气候资金未能惠及脆弱国家和饱受战争摧残国家的难民、接纳社区和其他相关者，因此他们适应气候变化影响的能力正在迅速下降。目前，极其脆弱的国家每人每年只能获得大约2美元的气候适应资金，与非脆弱国家每人每年161美元的资金相比，这个差距是惊人的。（据新华社巴库11月12日电）

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　　巴库气候大会就《巴黎协定》第六条取得关键进展

　　《联合国气候变化框架公约》（下称《公约》）第二十九次缔约方大会（COP29）首席谈判代表亚尔钦·拉菲耶夫12日宣布，《公约》缔约方已于11日打破多年围绕全球碳市场机制的争论僵局，在大会一大重要议题——《巴黎协定》第六条相关谈判上取得关键进展。

　　拉菲耶夫当天在新闻发布会上介绍说，上月在阿塞拜疆首都巴库召开了有关《巴黎协定》第六条第四款的监督机构会议，提出了国际碳信用项目如何运作的标准。11日，缔约方已就第六条第四款下的碳信用额度标准及其动态更新机制达成共识，这是完成《巴黎协定》第六条谈判的关键一步。

　　“这（《巴黎协定》第六条）将是一个改变规则的工具，有助于将资源流向发展中国家，并可帮助我们（通过促进跨境合作）在实施气候行动计划时每年节省2500亿美元成本。”拉菲耶夫说，“在经历多年僵局之后，在巴库，已经开始出现突破。”

　　《巴黎协定》第六条涉及全球碳市场机制，即碳排放较多的国家可通过向碳排放较少的国家购买减排项目的信用额度，也就是碳信用，来实现其气候目标，也为发展中国家减排项目注入资金。该机制提供了两种交易碳信用的方式：第一种方式允许两国自行制定双边碳交易协议的条款；第二种方式旨在创建一个由联合国监督管理的全球碳市场，也就是第六条第四款。

　　虽然《巴黎协定》第六条具有推动全球减排的潜力，但此前一直面临诸多矛盾。例如碳信用的分配机制不够透明，以及如何确保减排项目的实际效果、避免虚假减排，以及如何处理碳信用的跨国转移等，也一直是热议问题。（据新华社巴库11月12日电）