美国在历史上因大量移民的涌入而获得发展。然而如今，非法移民问题在美国持续发酵，引发美国新的种族歧视与身份认同撕裂。美国民主、共和两党迎合不同阶层选民群体诉求大打“移民政策牌”，提出的政策主张充满政治算计，难以切实执行。移民问题加剧社会矛盾的一大原因在于，在政治极化和贫富分化加剧背景下，普通民众生活愈加艰难，“非法移民冲击美国社会”的说法被渲染，新移民成为美国内部矛盾的“替罪羊”。
成为争议焦点
移民问题是此次美国总统选举期间备受关注的焦点之一。美国皮尤研究中心9月民调显示，61%的受访选民认为这一问题非常重要，这一比例较2022年美国中期选举增加13个百分点。
美国共和、民主两党选民对移民问题的重视程度不一，但整体均呈上升态势。调查显示，82%的共和党选民表示“非法移民问题”对他们在2024年大选的投票选择非常重要，比2020年上升21个百分点；而民主党选民中，这一比例为39%，比2022年高出8个百分点。
美国国会众议院教育与劳动力委员会2023年9月的听证会纪要显示，从2021年1月至2023年5月，“非法移民”激增240万，总计达到1260万，其中约900万为劳动力人口。据《华盛顿邮报》报道，2021年至2023年“非法越境”人数飙升，平均每年有200万人。
如何对待这些移民，美国内部分歧越来越大。
有美媒称，为应对“非法移民”涌入，美国一些地方政府财政已不堪重负，治安部门人力捉襟见肘。有美国智库称，外来劳动力的涌入将部分美国人挤出就业市场，拉低了工资水平。
也有一些美国智库人士强调，美国经济对外来移民有大量需求。
大打“移民政策牌”
在选票至上的美国选举体系中，随着移民问题引发广泛关注，民主、共和两党为了拉拢选民，大打“移民政策牌”。
民主党基于其掌控地区对移民等廉价劳动力的巨大需求，倾向于采取更宽松的移民政策，对长期居住在美国或幼年就被带入美国的移民，支持给予他们获得合法身份的机会。这一移民归化群体都将在未来成为民主党的坚实票仓。
不过，随着当前支持大规模驱逐非法移民的美国选民比例显著提升，民主党对自身移民政策有所调整。今年6月，美国总统拜登出于提振民主党选情需要，签署行政命令大幅限制美墨边境可接收的申请庇护人数。民主党总统候选人、现任副总统哈里斯也公开声称，既要为非法移民的合法化提供机会，同时也要加强边境安保管理。
共和党掌控大部分选区以低收入白人为主，他们更反对新移民冲击其就业市场，因此更倾向于严格限制移民入境。他们强调限制“非法移民”，反对“非法移民”合法化。
分析人士认为，美国移民问题由来已久，但因被两党政治化，遂毫无意外地变成无解难题。
“替罪羊”根源何在
美国是个“移民国家”，美国一向认为自身的繁荣与发展离不开移民的贡献。然而，美国的移民法长期带有浓厚的种族歧视色彩，对欧洲白人门槛很低，而对亚洲和拉美移民限制很多。不少以非法途径进入美国的人从事最低端的劳动，美国社会则坐享这些廉价劳动力带来的经济收益。
科罗拉多大学丹佛分校经济学教授克洛·伊斯特表示，非法移民是美国许多高风险工作岗位的主要劳动力来源，而美国本土工人通常不会从事此类工作。在全球经济放缓的背景下，美国社会阶层严重固化，新涌入的非法移民被当作美国内矛盾的“替罪羊”，被渲染挤占本土低技能劳动力的就业机会。
目前美国贫富差距已达到1929年经济大萧条以来最严重程度。诺贝尔经济学奖得主、美国哥伦比亚大学教授约瑟夫·施蒂格利茨警告，贫富差距日益扩大造成社会阶层向上流动性减弱，美国已步入“脆弱时代”。
对于在“脆弱时代”挣扎的底层民众，两党没有通过税收政策实现财富再分配，一些举措反而为富人减轻了税负。施蒂格利茨指出，美国的体制运行规则是1%的人掌握40%的财富。民主、共和两党都不会得罪金主，也无力创造足够的就业岗位。他们此前曾在一些具体的移民法案上达成妥协，但如今政治极化加剧，两党再难以形成跨党派共识，无法在移民问题上达成合作，只好把新移民当成“替罪羊”。
（据新华社北京11月4日电）