□张 强
党的二十届三中全会提出了进一步全面深化改革的总目标，其中，健全全面从严治党体系是实现这一总目标的重要举措和重要方面。习近平总书记在主持中共中央政治局第十五次集体学习时曾从健全组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系等五个方面，对健全全面从严治党体系作出具体部署。其中健全责任体系是确保管党治党整个系统高效运转的根本保证。新时代新征程，我们要深刻认识健全全面从严治党责任体系的重要意义，把握好其基本科学内涵，抓住其实现路径，坚持用改革精神和严的标准管党治党，确保责任落实到位，推动全面从严治党向纵深发展。
深刻认识健全全面从严治党责任体系的重要意义
第一，加强党的自身建设的经验总结。中国共产党自成立起，就不断强化党组织和党员的责任意识。中华人民共和国成立前，毛泽东同志曾提出，共产党员的责任是建设“布尔什维克化的中国共产党”。改革开放以来，我们制定《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等法规文件，为更好落实管党治党责任提供制度支撑。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断增强管党治党意识，落实主体责任，做到有责必问，问责必严，把全面从严治党纳入党和国家发展大计，不断完善管党治党责任体系。
第二，推进党的自我革命的有效途径。当前，在推进党的自我完善和自我提高的过程中，还存在责任主体不明确、权利责任不对等、责任衔接不配套和运行机制不顺畅等问题。健全全面从严治党责任体系能够用系统思维和科学方法推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，推进党的自我革命，推动全面从严治党向纵深发展。
第三，履行管党治党政治责任的内在要求。管党治党要注意系统性和协调性，各管一方，各负其责固然重要，但责任上不形成链条，管理上不形成联动，就会出现管党乏力，治党松软现象。党中央多次出台具体规定明确主体责任，并且逐步纳入到体系化责任范畴，精准规范用好问责利器，推动全党在落实管党治党责任上强化政治自觉，不断开创崭新局面。
准确把握健全全面从严治党责任体系的科学内涵
健全全面从严治党体系有科学而丰富的内涵。“全面”“从严”“治党”“责任”“体系”五个名词，分别代表了全面从严治党责任体系的五个方面，而且各具特点，巧妙组合在一起，形成了一个科学规范的动态系统，若要健全和完善这一系统，必须准确把握其科学内涵。首先，“全面”是显著特征。“全面”，是指责任体系其范围涵盖了从中央到地方党的各级组织，涵盖了全体党员、干部，涵盖了党的建设的各个方面，确保了管党治党成效的全方位、多维度实现。其次，“从严”是标准所在。“从严”要坚持对权力的制约和监督上高标准，在执行上不打折扣严要求，把管党治党责任螺栓越拧越紧，防止权力滥用和腐败现象发生。再次，“治党”是主要目的。要整体而非局部、系统而非零碎、认真而非敷衍地落实管党治党责任，推动全面从严治党各项举措协同并举，做到标本兼治。再次，“责任”是关键环节。要做到有责、担责、尽责、问责协同发力。明确主体责任，做好责任监督，全党上下做到尽职尽责。最后，“体系”是构建目标。将全面从严治党的各项工作纳入到一个科学、规范、高效的系统中去，推动党内责任制、监督制、问责制的落实，形成相互衔接、相互促进的工作机制，提升责任落实的制度化规范化水平。健全全面从严治党责任体系，就是要加强体系化建设，谋划全局、整体推进，运用系统思维，强化顶层设计，形成科学规范的协同联动系统。
牢牢抓住健全全面从严治党责任体系的落实途径
健全全面从严治党责任体系关键还在于如何落实，也就是解决“谁来抓”“抓什么”的重要问题，具体来说就是要落实“主体明确、要求清晰”的责任体系。
一方面，要做到“主体明确”，分层分类建立健全责任体系。党的二十届三中全会提出“强化全面从严治党主体责任和监督责任”。党委（党组）要落实主体责任，既强调责任全链条，又要层层抓落实，处处抓具体；纪委担起监督责任，监督各级党组织、党员和干部履行党的路线方针政策的情况，做到全时段全方位监督；党委（党组）书记肩负第一责任，必须不断增强政治意识，履行政治责任，带头做到清正廉洁、干净干事；班子成员履行“一岗双责”，配合好“一把手”工作，在抓业务的同时，不要忽视党建的引领作用，要做到以抓党建促业务；党员、干部要落实具体责任，在工作中要勇于担责，做到尽职尽责。
另一方面，要做到“要求清晰”，推动管党治党责任落实到位。首先，责任意识清晰。责任主体必须树立责任意识，不断强化党性观念和组织意识，做到清晰知责、勇于担责、认真履责。其次，问责清晰。要强化问责的作用，所谓“动员千遍，不如问责一次”，问责应该成为全面从严治党的锐利武器，能够有力推动管党治党从宽松软走向严紧硬，问责一个，警醒一片。而且通过问责，还能更加有力地激励党员干部的作为和担当。
新时代新征程，我们要继续抓住责任制这个“牛鼻子”，不断健全各负其责、统一协调的责任格局，通过健全全面从严治党责任体系，推动全面从严治党向纵深发展，为进一步全面深化改革提供坚强保障。
（作者系沈阳化工大学马克思主义学院马克思主义基本原理教研室主任）