把握和遵循进一步全面深化改革“六个坚持”的原则

　　□房广顺  闫鑫

　　党的二十届三中全会深刻阐述了进一步全面深化改革“六个坚持”的原则。坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念，构成了进一步全面深化改革必须坚持的原则的核心内容。“六个坚持”的原则，是习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻体现，是改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，是我们党对全面深化改革规律性认识的深化和升华，为确保进一步全面深化改革始终沿着正确政治方向前进提供了重要遵循。

　　改革开放以来

　　特别是新时代全面深化改革的经验总结

　　习近平总书记强调，进一步全面深化改革，要“总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，确定遵循原则，坚持正确政治方向”。中国改革的历史进程表明，全面深化改革是有立场、有方向、有原则的。党的二十届三中全会明确进一步全面深化改革必须遵循的“六个坚持”的原则，具有深刻的理论依据、历史依据和现实依据。第一，改革的性质宗旨决定了进一步全面深化改革必须站稳立场、坚持原则。进一步全面深化改革，方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展，而不是对社会主义制度改弦易辙；总目标是继续完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。全面深化改革是一场深刻而广泛的伟大社会革命，不仅需要深化经济体制改革，推动经济社会高质量发展，还要同步推进政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、党的建设制度等各个领域的全面改革，必然触及深层次矛盾和问题，这就要有敢啃硬骨头的胆量和气魄。同时，进一步全面深化改革是系统性、整体性、协同性的各领域全方位的伟大变革，需要各领域改革相互衔接、相互支撑，既要注重顶层设计，又要鼓励基层探索，上下联动、共同推进改革。只有站稳立场、坚持原则，才能保证进一步全面深化改革沿着正确的方向前进。第二，“六个坚持”是全面深化改革历史经验的科学总结，是进一步全面深化改革的制胜法宝。总结、借鉴和运用经验是中国共产党的优良传统，“六个坚持”的原则深刻彰显这一显著优势。当代中国，人民生活水平大幅提升离不开改革，国家综合国力显著增强也离不开改革，改革始终是中国经济和社会发展的根本动力。进一步全面深化改革的原则，是基于对党和国家前途命运的深刻把握和对社会主义现代化建设实践的系统总结，必须坚持。第三，“六个坚持”直面当代中国和当今世界，回应了进一步全面深化改革、推进中国式现代化所面临的复杂形势和艰巨任务。

　　当代中国正处于实现中华民族伟大复兴的关键期，全面深化改革处于深水区，改革开放进程中的深层次矛盾复杂严峻，中国式现代化建设面对各种风险挑战，可以预见和难以预见的风险需要我们积极应对。当今世界正处于百年未有之大变局加速演变期，世界政治力量对比的变化深刻而复杂，各种矛盾和问题对世界和平发展构成严峻挑战。只有坚持理论的清醒坚定，确保政治的清醒坚定，才能在复杂的国内形势和激烈的国际竞争中站稳立场，保持主动，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，在危机中育新机、于变局中开新局。

　　“六个坚持”原则的思想内涵丰富而深刻

　　习近平总书记指出：“在推进改革中，要坚持正确的思想方法，坚持辩证法。”坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念的原则，是习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻体现，是对坚持正确政治方向的整体性要求和系统性概括。“六个坚持”的原则，紧紧围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化的伟大实践，相互之间紧密联系、相互促进、浑然一体，统一于进一步全面深化改革的各方面全过程。第一，坚持党的全面领导的原则。坚持党的全面领导是进一步全面深化改革坚持正确政治方向的根本保证。坚持党的全面领导必须坚定维护党中央权威和集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制，党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进，各级党委都要确保改革的步调与国家总体发展战略相一致。第二，坚持以人民为中心的原则。人民性是马克思主义的本质属性，以人民为中心是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场，也是新征程上进一步全面深化改革的根本立场，是推进中国式现代化的出发点和落脚点。坚持以人民为中心，就要坚持人民群众是进一步全面深化改革的主体，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。第三，坚持守正创新的原则。守正创新是进一步全面深化改革的根本途径，体现了改革的实践品格和鲜明特质。进一步全面深化改革是有方向、有目标、有原则的，改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度，在中国特色社会主义道路上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面的创新。第四，坚持以制度建设为主线的原则。坚持以制度建设为主线，突出了制度在进一步全面深化改革中的关键作用，是新时代全面深化改革的鲜明特点，有助于解决全面深化改革中根本性、全局性、稳定性、长期性问题。以制度建设为主线，要加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。第五，坚持全面依法治国的原则。法治是国家治理最科学最有效的方式，依法治国是凝聚改革共识、排除改革阻力、巩固改革成果、有序推进改革的重要保证。进一步全面深化改革要在法治轨道上稳步推进，做到改革与法治相统一，重大改革于法有据，及时把改革成果上升为法律制度。第六，坚持系统观念的原则。进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程，许多改革牵一发而动全身，必须善于运用系统思维、系统方法，系统谋划推进改革。要以经济体制改革为牵引，统筹兼顾、辩证施策，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。

　　坚持正确方法论

　　将进一步全面深化改革的原则落到实处

　　习近平总书记指出：“要坚定改革信心，汇聚改革合力，再接再厉，锐意进取，推动新发展阶段改革取得更大突破、展现更大作为。”得其法则事半功倍。我们必须把牢“六个坚持”的原则，落实党的二十届三中全会和习近平总书记的重要讲话精神，提高政治自觉，坚持正确方法论，将进一步全面深化改革的原则落到实处。第一，围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化的主题落实“六个坚持”的原则。推进中国式现代化是一项探索性事业，在改革开放中不断发展，也必将在改革开放中不断前进。“六个坚持”的原则，突出了全面深化改革的根本方向、总体目标和价值追求，明确了进一步全面深化改革的指导思想和政治方向，要在“六个坚持”原则基础上强化动力、汇聚力量、行稳致远。第二，围绕凝聚进一步全面深化改革的共识落实“六个坚持”的原则。“六个坚持”的原则是我们党在新时代的徙木立信之举。形成共识是推动改革顺利进行的思想基石。只有全社会形成广泛的共识，才能得到人民群众的积极支持和广泛参与，形成推动改革的强大合力。要加强党的二十届三中全会精神的宣传教育，及时回答干部群众关心的问题，深化对进一步全面深化改革原则的认识，团结一致把改革推向前进。第三，聚焦推进中国式现代化的现实问题落实“六个坚持”的原则。进一步全面深化改革，要坚持目标导向和问题导向相结合，奔着问题去、盯着问题改，切实解决好改革中的卡点堵点、痛点难点、焦点热点等问题，尤其要关注人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保改革成果更多更公平惠及全体人民。进而破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，确保各项改革举措相互支撑、相互促进。第四，在深入实际、调查研究、扎实推进中落实“六个坚持”的原则。落实进一步全面深化改革的原则，关键在于从实际出发，以解决实际问题推动改革取得实效。要提高改革措施的针对性和可操作性，加强党中央战略部署和改革举措的执行力度，注重改革成果的评价和反馈，鼓励创新和担当，为改革者提供支持和保护，营造良好的改革氛围。

　　【作者单位：辽宁大学马克思主义学院。本文系2023年度辽宁省社科规划基金重点委托项目《牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命，扎实推进中国式现代化辽宁实践研究》（课题编号：L23AWT052）阶段性成果。】