在沈阳的主城区中，皇姑之“老”，众所周知。
“老”，在历史维度。一个新乐遗址，便把沈阳地区有人类活动的历史推到了7200年前。从辽代的舍利塔、清代的清昭陵、民国皇姑屯与东北大学旧址，镜头一路快进至“新中国歼击机摇篮”的三台子老沈飞，无不标记着沈阳历史。
“老”，亦是客观现实。历史厚重、人文荟萃的行政大区、教育大区、人口大区，如硬币之两面，必然面临“老”带来的一些困局，诸如空间受限、产业掣肘，难搞大工业、难上大项目，缺乏经济硬核支撑，“手头紧”不免反过来制约城市建设和公共服务。还曾因此被叫作“睡眠区”，引发与“税源区”的对照讨论。
与此同时，由“老”引申出的发展迟缓与转型乏力，似乎也形成了人们对老城区的刻板印象与认知偏差。而“老”，从来不是贬义词，在不同的语境下，它可以是经验阅历和资源丰厚的代名词，还可以是承接传统与现代、融合创新与发展的“时态动词”。
语境，要靠人创造。新时代新征程，面对加快实现全面振兴新突破、奋力谱写中国式现代化沈阳篇章的新任务，皇姑区锚定“打造宜居宜业创新型城区、成为东北数字经济创新发展示范区”目标定位，捏准“新”字诀，激活“老”资源，围绕产业、城市、社会发展与转型三大主线任务，全力从“新”出发、向“新”求变、乘“新”而上。
城市发展的主战场上，俯仰可拾、扑面而来的新变化、新气象，是对新举措、新作为的一系列正反馈。是时候“对齐颗粒度”，解码一个老城区拔节生长的新活力，解锁一个个“新质报到”的新场景。
老城区发力新跨越 主要经济指标集体跑赢“平均线”
考量高质量发展成色和经济工作成效，有多个评价维度，经济指标无疑是最直观可视的一张“考试卷面”。
今年上半年，皇姑区地区生产总值完成370.9亿元，同比增长6.7%；规模以上工业总产值完成14.1亿元，同比增长6.2%；一般公共预算收入完成25.2亿元，同比增长10.7%；固定资产投资完成67.1亿元，同比增长4.8%；社会消费品零售总额完成146.4亿元，同比增长5.2%。
主要经济指标增速均高于全国、全省、全市平均水平，经济运行向上向好态势明显，带动区域整体提升、跨越发展。
做大经济总量，强化产业支撑，皇姑区紧紧围绕“两重”“两新”支持领域，持续加大项目谋划力度，结合区域资源禀赋和产业基础，深挖政策潜力，做精项目前期，提高项目的成熟度和落地率。截至9月，皇姑区围绕基础设施、数字经济、城市更新、民生保障等关键领域，谋划高质量项目108个，总投资1065亿元。其中，首府经开区核心板块项目34个，总投资720亿元。
聚焦发展新质生产力和产业集群打造，皇姑区以新一代信息技术、绿色环保、航空航天、新能源等战略性新兴产业和数字经济核心产业为发展方向，推进“九大产业链”强链延链补链，一批结构优、方向新、引领能力强的重点项目，为区域高质量发展提供硬支撑。作为皇姑数字经济的代表项目之一，沈阳智能计算中心新基建项目规划算力1000P，一期建设208P，将于今年年底前正式投入运营。目前，64台服务器提前“飞地”上线运营，已产生千万收益。此外，皇姑区同21家企业签订算力意向采购协议，签约额度达1300P，百度生态海天瑞声、翼方健数等项目已于近期签约落地。
旧存量转换新增量 科创“立起来”领衔“数智新未来”
近日，投资1.5亿元的皇姑区央地合作示范基地——沈阳腾鹰科技数字产业大厦项目正式开园，已入驻150余家企业，预计年产值将达到10亿元左右。与毗邻的金蝶、网易等多个数创载体一起，形成皇姑西部数字经济集聚区。
值得一提的是，这处位于塔湾街的建筑，此前已“空窗”十年。老商业楼宇成功变身数字产业园，不仅是一次物理空间的重生，更是一次区域经济发展模式的创新。一边摸底数、算资源，积极“腾笼换鸟”，2023年皇姑区盘活楼宇17座，盘活面积29.09万平方米；一边引项目、育产业，深耕科创、植入“数字”，持续推动“闲置存量”变为“发展增量”。
空间向“上”，产业向“新”。今年以来，皇姑区在科创领域推出多项“全市率先”，培育新质生产力，全力拥抱“数智未来”。搭建“皇姑区创新驱动平台”，在全市率先设立创新积分制成长体系，通过数字化手段为企业精准画像，挖掘和培育高成长性科技企业；在全市率先为高企申报开辟线上通道，推出“科技创新券”，助力企业申报高新技术企业。
截至9月，全区新增注册科技型中小企业680家，总数达到2853家，增速在全市位居前列；共有各级各类科创载体68家，总面积近90万平方米，年初以来科创孵化面积增加近7万平方米。
良好的科创生态，引来一批创新项目。富信（沈阳）精密制造技术研发中心落地，联合哈尔滨工业大学、中科院金属所等，为重点产业提供高附加值产品的焊接工艺优化等解决方案；推进辽宁省无机非金属新材料产业技术创新中心项目，为打造辽宁省功能材料技术创新策源地提供有力支撑。
“老地方”爆改“新场景” “人文商体旅”火出老城“年轻态”
翻看今年的皇姑区“CityWalk日历”，高水平、高层级、高质量的赛事和文体活动无缝接档。经意或不经意间，惊讶于皇姑之变——地方还是那些老地方，爆改了“新场景”，变得又出圈又出片；城区还是那个老城区，悄悄在“逆生长”，不仅“全龄友好”更“青年友好”。
“人文商体旅”，打造爆款流量
跨年夜，盛大的跨年晚会点燃整条长江街，劲爆的蹦迪巴士、传统的百米舞龙队，沸腾万人狂欢倒计时迎新年，老北行重拾往昔繁华，焕发出久违的新活力；元旦始，“如意皇姑”碧塘春灯会开灯，美轮美奂的国潮非遗花灯“超长待机”一直亮到了二月二，累计接待市民游客50余万人次，网络关注度破千万。
冬寒将褪，多条皇姑免费旅游专线出发，载着市民和游客坐上“开往春天的‘巴士’”；花期到时，举办首届槐花节、北陵花朝节，引人奔赴与花花的约会；春光正好，2024皇姑第二届半程马拉松赛事如约开跑，沿途补给站摆上“满汉全席”，跑友变吃友，奔跑不止、美食不停。
进入盛夏，沉寂了6年的老北行夜市宣告回归，再登城市热门打卡点，助燃夜经济；7月，全国青少年U系列篮球联赛在NBA HOOP PARK篮球公园（皇姑旗舰店）热血开赛；8月，沈阳市都市圈“活力街咖 街舞大赛”跃动三台子万象汇街区，首届中医药文化夜市沸腾了整条崇山路，相关话题从国内火到了海外；9月，沈阳都市圈皇姑区中秋电竞嘉年华暨TGA腾讯电竞运动会辽宁省选拔赛打响……即将到来的“十一”，皇姑“向上音乐派对”将在沈飞体育场举办，新老厂牌到场助阵，音乐狂欢蓄势待发。
皇姑区在下一盘“人、文、商、体、旅”深度融合的大棋，接地气、旺人气，线上引流量，线下有“留量”，老城区浓厚的商业氛围和强大的商业潜力突显。
“一区三万象”，上新商业名片
继皇姑万象汇、三台子万象汇先后开门营业后，今年5月，华润集团正式官宣接手原乐天世界项目二期地块，总投资55亿元人民币，利用外资约5亿美元，打造全新的北站北商业综合体，再造沈阳金廊沿线文商旅结合的城市新地标。至此，皇姑“一区三万象”正式落定，在全国行政区中仅此一例，成为现象级商业事件。
上新商业名片，形成超级消费圈，皇姑重塑商业价值，逐步构建起“一核四中心多点”总体商业布局。“一核”，即长江街核心商圈；“四中心”，即东部皇姑万象汇商圈、南部沈阳天地&华润北站北商业商圈、西部信悦汇商圈、北部三台子万象汇商圈；“多点”，即多个区域性商圈。
升级消费新场景，释放消费新活力。今年以来，皇姑区发放消费补贴650万元，拉动直接消费3亿元，推动以旧换新，焕新百姓生活。
“强磁场”奔腾“千里马” 构建“近悦远来”的发展新生态
驱动高质量发展，人才是第一资源；培育新质生产力，人才是核心要素。皇姑区深入实施“人才强区”战略，聚焦地区转型发展所需，坚持用政策吸引人才、用服务留住人才、用事业成就人才，构建“近悦远来”的人才发展生态。
倾心引才，皇姑区在全市率先开展“引博工程”，打造人才工作示范样本。自引博工作开展以来，已有1000余名博士投递简历，128名博士成功签约，89名博士顺利入职，其中“双一流”高校博士占比达到91%。
暖心留才，从身份编制、住房保障、生活保障、配偶安置、子女入托入学等多方面“拴心留人”，发放全额学费补贴320.6万元，生活补贴306.5万元，分配商品精装房89套。
悉心育才，创新人才纵向跟踪培养和横向岗位锻炼，安排区级和正处级领导干部担任“实践双导师”，与博士人才配对帮带；成立皇姑区创新发展研究中心，组建博士人才工作专班，跟踪人才成长。
精心用才，发挥博士专业优势，献智经济、民生、科技、财政、金融、城建城管等重点领域，实时更新博士人才研究成果，为区域发展提供重要决策参考。两年来，已有30名博士人才“脱颖而出”，晋升为正科级领导职务。
在干事创业的皇姑热土上，“千里马”竞相奔腾，跑出广阔发展空间。
“好学校”搬到“家门口” “全区皆名校”打开幸福教育新格局
教育，是全社会的重大关切。作为老牌教育强区，皇姑区勇担沈城教育改革先行区，把人民满意作为办好教育的主线，不断深化教育领域综合改革。
经过多年努力，皇姑区高中教育改革已走在前列，省级优质学位不断增加，实现全区域省级优质学位100%全覆盖。今年以来，皇姑义务教育阶段重磅改革接连推进，初中整合为五大教育集团，小学整合为“五大教育集团+一个教育集群”，积极探索推进省级示范高中领办初中、垂直管理小学和幼儿园的“融纵式”集团化办学改革。
改革的出发点，就是让每个孩子都享有公平而有质量的教育，在家门口就能享受到优质教育资源。皇姑区委区政府表示，锚定“办好百姓家门口的每一所学校”目标，以“全区皆名校”的布局思路，构建全链条、全覆盖的教育体系。做强“皇姑教育”这张优势名片，助力区域发展，惠及更多百姓。
沈阳日报、沈报全媒体记者 叶青/文
张文魁/摄