水是生命之源，农村供水关乎民生福祉，是推动乡村振兴的重要支撑。今年以来，沈阳市各级纪检监察机关立足“监督的再监督”，聚焦农村供水保障重点地区、薄弱环节，强化监督执纪问责，督促有关职能部门压实主体责任，推动问题系统整改，有效提升农村供水保障水平，让村民喝上“放心水”。
以案促改 拧紧农村饮水“安全阀”
日前，苏家屯区纪委监委工作人员来到十里河街道李家沟村，督查农村饮用水工程整改情况。村里新的自来水管线已经铺设完成，村民李先生拧开自家水龙头，清凉的自来水喷涌而出。“现在家里24小时都有自来水，水质也好，我是一万个满意！”
今年以来，区纪委监委、区委巡察组分别收到村民反映饮用水质量差问题的投诉举报。群众反映的问题较为集中，这背后是否存在不正之风和腐败问题呢？对此，区纪委监委联合多个部门成立了专案组，组织各相关责任部门深入摸排问题、查找原因、开展整治。“审计部门对水务工程招投标、设计、监理、验收结算等档案进行审查，水务部门对11个街道34个村水务工程质量进行实地勘查。经第三方机构勘验鉴定，水质差主要是由于水务工程质量问题导致的。”区纪委监委相关负责人说。
找到问题症结后，区纪委监委对水务工程主管部门履职尽责情况进行倒查，对相关涉案人员采取了留置措施。
区纪委监委坚持问题导向，联合区水务局开展农村水务工程建设领域不正之风和腐败问题专项整治，全链条整治违规转包分包工程、工程质量监管不严、隐蔽工程质量问题违规验收结算等问题。同时，区纪委监委还督促相关部门对水务工程建设质量进行全面自查，对发现的问题立即进行整改，不断完善供水硬件设施，让群众喝上“放心水”“健康水”。“对于在专项整治中责任‘挂空挡’、整改‘走过场’、落实‘打折扣’的，坚决予以问责。”区纪委监委相关负责人说。
查办案件不是最终目的，推动以案促改促治才是落脚点。区纪委监委向相关职能部门制发监察建议3份，推动补齐短板、建章立制。截至目前，已建立完善饮水安全工程管理办法等相关制度3项。区纪委监委会同水务、农业农村部门和相关街道办事处，到12个街道34个村走访调研，查找供水工程在质量方面存在的问题，协调有关部门整改完善供水硬件设施。目前，18个村的整改工程已进场施工，解决实际问题182个，村民饮用水水质得到明显改善。
解决农村饮水安全是民生关切。区纪委监委相关负责人表示，将持续加大农村饮水安全监督检查力度，拧紧农村饮水“安全阀”，让村民喝上安全水、放心水、优质水。
一线监督 打通农村供水瓶颈
“以前咱们村里的自来水水质不太好，还时不时停水。现在一拧开水龙头，干净卫生的自来水就流出来了，再也不用为吃水犯愁了。”日前，铁西区纪委监委派驻第二纪检监察组对长滩镇西街村供水情况进行回访时，村民张女士笑着说。
不久前，村里供水却是另一番景象。“村民家里的自来水水质差、水量小，供水管线跑冒滴漏的现象时有发生。未能实现24小时不间断供自来水，这对村民日常生活用水造成了一定影响。”对西街村供水情况开展下沉式监督检查时，纪检监察组工作人员在与村民的交谈中了解到了村里的供水情况。
“村里自来水为什么会出现停供、水质差等问题呢？”带着这样的疑问，纪检监察组工作人员进行了实地走访，并向农村供水主管部门了解情况。原来，该村自1990年起开始实行统一供水，由于供水管线老化、旧管道规格小等原因，导致自来水出现跑冒滴漏等问题。“村内供水跨度大，更换管线难度大，问题始终没有得到根治。”供水主管部门相关负责人说。
针对这一问题，纪检监察组第一时间向区农业农村局及其他相关主管部门下发工作提示函，多次组织协调有关部门进行现场会商，督促抓好问题整改、落实主体责任，制定出解决问题的具体方案。“我们利用结余资金，对西街村部分区域的供水管线进行了改造，共铺设供水管线5000余米，实现了全村24小时不间断供水，从源头解决了群众用水难问题。”区水利事务服务中心相关负责人说。
区纪委监委举一反三，对全区38个行政村供水情况进行了排查，全面梳理发现的问题，并督促相关部门和单位进行整改。目前，铁西区农村地区38个行政村已全部实现24小时供水，农村人口24小时供水覆盖率达100%。
区纪委监委相关负责人表示，将持续加大农村饮水安全监督检查力度，及时收集问题线索，督促相关职能部门履职尽责，以强有力的监督全力保障农村群众饮水不愁、用水无忧，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
靶向发力 保障群众喝好水
5月8日，沈北新区财落水厂辽西北水源正式通水，与原水源并行使用，为道义街道40多个小区居民提供“双水源”供水保障，居民对生活用水的满意度大大提升。“以前的自来水沉淀物多，烧水壶用一段时间就有一层水垢，还时不时停水。现在的自来水水质明显变好了，洗衣做饭再也不用担心会突然停水了。”中铁人杰水岸小区居民王女士说。
这一转变，得益于沈北新区纪委监委聚焦群众急难愁盼，把12345政务服务热线作为监督“前哨”，在梳理民生诉求时发现，群众关于用水难、水质差问题的诉求较多，便将群众用水问题作为“小切口”开展监督。“我们通过实地调研、明察暗访，详细了解群众用水现状及问题产生原因。”区纪委监委相关负责人说，“由于道义街道水厂水源不足、设备管线老化等原因，导致水质较差，想要彻底解决这一问题，就需要进行供水工程改造。”
区纪委监委协调召开工作会议，督促有关部门和单位对症下药，全力解决群众诉求。在区纪委监委的推动下，沈北新区水务公司与沈阳水务集团就辽西北水源供水问题达成共识，实施财落水厂辽西北水源接水工程，增加接水点并铺设引水管线。在工程施工过程中，区纪委监委派驻纪检监察组实时跟踪工程进展情况，多次深入施工现场实地察看水源管线、计量设施等建设，对施工质量及各有关部门履职尽责情况进行监督，督促各有关部门实时跟踪工程进展情况。
随着工程竣工通水，道义街道水质较硬、水质不佳的情况得到明显改善，不仅赢得了居民的称赞，而且也解决了周边企业诸多项目生产用水难题，增强了企业扩大投资的信心。区纪委监委还督促沈北新区水务公司完善制度、补齐短板，形成监督管理闭环，确保水资源得到有效利用。
“我们立足监督主责，既推动解决具体问题，也督促系统整改，提升水务治理效能。”区纪委监委相关负责人表示，将持续聚焦用水问题深入开展监督，让“放心水”流向千家万户。
市纪委监委相关负责人表示，将持续聚焦农村供水领域民生问题，加大监督力度，以强有力的监督保障农村供水服务，切实增强广大群众的获得感、幸福感和满意度。
沈阳日报、沈报全媒体记者 唐心萌