“只提交一次材料”体现温暖与智慧

　　□孙连宇

　　在日前举办的2024数字政府论坛上，沈阳“只提交一次材料”改革荣获2024数字政府创新成果与实践案例，政务服务数字化改革成果在全国推广。

　　从“最多跑一次”到“只提交一次材料”，将涉及多个部门的“一揽子事”集成打包，打造跨部门、跨层级、跨平台的一体化政务服务新模式，让沈阳企业和群众的获得感日益增强。这种“方便”，既来自于数字化应用的智慧匹配，更来源于把企业和群众的急难愁盼事项办顺办好办到位的服务型政府建设。

　　拉满改革之弓，瞄准民生靶心。沈阳聚焦企业和群众实际需求，围绕企业从开办到注销、个人从出生到身后各重要阶段，对涉及面广、办理量大、办理频率高、办理时间相对集中的政务服务，用最短的时间、最快的速度、最优的服务，把民生事办成“省心事”。对市场主体来说，“只提交一次材料”不仅能够大大降低制度性交易成本，培育壮大市场主体，也更加有利于解放和发展生产力；对个人来说，“只提交一次材料”也将会更好满足群众期盼、为群众提供便利。

　　沈阳自深入“放管服”改革以来，积极探索政务服务集成办理，推动网上办、掌上办、一次办，过去“证件满天飞、办证跑断腿、材料反复交”现象越来越少。“只提交一次材料”，数字赋能、便民利企，充分发挥出乘数效应，为政务服务插上了“智慧翅膀”。从问需于民到“听劝”，从坚持问题导向到欢迎“找茬”，沈阳各部门通力配合，及时主动去解决企业群众办事过程中遇到的种种急难愁盼问题，把“好办事”做到企业群众心坎上，体现出了一座城市的温暖与智慧。

　　“只提交一次材料”减环节、缩周期、优流程、降成本，在此基础上沈阳更提出全面做好“高效办成一件事”的场景落地和服务体验优化，为全国“高效办成一件事”改革提供更多沈阳样本、贡献更多沈阳力量。这需要引入公众视角进行“场景建构”，既提升线上办事效率，让群众点点屏幕就能办成事，又推进服务窗口亲民化改造，提升线下窗口人员的亲和度和服务质量。同时，对老年人、残疾人等特殊人群，还应该予以充分关照，引入市场和社会力量，推动“帮办、代办”服务。（下转9版）　　（上接1版，“只提交一次材料”体现温暖与智慧）

　　“只提交一次材料”也好，“高效办成一件事”也好，都属于系统工程，需要系统思维，实现这一目标不仅需要政府的努力，也需要企业和公众的积极参与和支持。在这个过程中，推动政府部门积极改革，优化办事流程；促进企业诚信经营，遵守法律法规；引导群众增强法治意识，遵守社会规范。在各方共同努力下，构建一个高质量的政务服务环境，让企业和群众的利益得到更好的保障，助力沈阳打造“近者悦、远者来”良好营商环境，为加快建设国家中心城市筑基强根。