5月28日,在市政府新闻办举行的“标准引领沈阳高质量发展”新闻发布会上,沈阳市市场监督管理局、市市场监管事务服务中心、沈阳标准化研究院、沈阳新松机器人自动化股份有限公司、沈鼓集团股份有限公司相关负责同志作新闻发布并回答记者提问。
市市场监管局:沈阳市标准化建设实现跨越式发展
5月28日,在市政府新闻办举行的“标准引领沈阳高质量发展”新闻发布会上,沈阳市市场监管局副局长张巍表示,近年来,在市委、市政府的坚强领导下,市市场监管局会同有关单位以改革为先导,以创建国家标准化改革创新先行区为抓手,大力实施标准化发展战略,积极推动标准化改革创新,持续开展标准化+行动,标准化建设实现了跨越式发展。
张巍介绍说,2018年以来,市政府统筹设立每年1000万元以上标准化建设专项资金用于支持鼓励标准化科研创新和重要基础项目建设,累计对各领域标准创新与制定、标准化试点示范建设、承担标准化技术组织办事机构等14大类664个标准化工作成果给予资助6818.84万元,有效激发了全社会标准化创新活力,引导撬动更多社会资本投入标准化工作。
围绕规范标准化工作管理和监督,沈阳市先后制定了地方标准、专业标委会、标准化试点项目、标准化专家、标准化建设专门资金等“五个管理办法”,以及两个标准化建设专门资金使用实施细则,为标准化工作有序开展提供了政策保障。2023年,市政府印发《沈阳市贯彻落实国家标准化发展纲要实施方案》,详细规划了我市标准化中长期发展的重点方向和主要任务,为实现全域标准化深度发展、高质量发展奠定了关键基础。
现如今,沈阳标准化创新能力和质量水平显著提升:
新型沈阳标准体系加快形成。截至目前,全市企事业单位累计主导或参与制修订国际标准36项、国家标准2712项,主导制修订省级地方标准870项,市市场监管局批准发布沈阳市地方标准123项,108家在沈社会组织发布团体标准381项,3264家企业通过企业标准信息公共服务平台自我声明公开企业标准28437项。
标准化试点示范工作成效显著。全市累计建设各类标准化试点示范项目82个,其中国家级项目38个、省级项目20个、市级项目24个,有力引导带动了农业、工业、服务业、社会管理和公共服务领域的标准化发展。
标准化水平显著提升。2018年以来的三届“中国标准创新贡献奖”中,我市单位共获得一等奖1项,二等奖3项。沈阳香雪面粉股份有限公司等6家企业制定的18项企业标准被认定为国家级企业标准“领跑者”,沈阳万佳宜康养老服务有限公司等8家企业制定的9项企业标准被认定为辽宁省企业标准“领跑者”。沈鼓集团等8家企业成功创建标准化良好行为企业。224家企业开展对标达标活动,累计发布对标结果481个。
与此同时,沈阳市标准化发展基础也在不断夯实:
标准化技术支撑能力显著增强。沈阳市批准成立家具、物业服务、生态环境、医养结合4个市级标准化技术委员会。2021年国家技术标准创新基地(机器人)落户沈阳,是全国50个技术标准创新基地中仅有的两个落户东北地区的基地之一。2023年,中国科学院沈阳自动化研究所、通用技术集团沈阳机床有限责任公司分别成功获批机器人、数控机床领域唯一国家标准验证点。今年3月,由东北大学承担秘书处单位的全国岩土力学标准化技术委员会获批在沈成立,驻沈全国专业标准化技术委员会、分技术委员会数量达到36个,位居全国副省级城市之首。
标准化人才队伍不断壮大。沈阳市标准化专家库入库专家达425名,副高级以上职称专家占比超过91%。全市大力推行企业首席标准官制度,引导北方重工、三一重装等75家企业根据市场需求和自身实际,设置层级化、体系化的标准化工作机构,聘任首席标准官等专兼职标准化人员218名,高素质的标准化专业人才队伍不断壮大。
沈阳加快推进国家标准验证点建设
促进相关产业集群高质量发展
国家标准验证点是对标准技术要求、核心指标、试验和检验方法等开展验证,提高标准科学性、合理性及适用性的标准验证机构,主要承担建设标准验证技术体系、建立协同高效工作机制、提升各类政府颁布标准质量、融通验证资源创新市场服务、推动验证技术国际交流合作五大功能。
在发布会上,沈阳市市场监管局标准技术管理处处长徐灿表示,为发挥好国家标准验证点作用,引导推动机器人、数控机床产业发展,沈阳市实施标准化战略领导小组办公室近日印发了《关于加快推进国家标准验证点建设促进相关产业集群高质量发展的实施意见》,以下简称《实施意见》。
《实施意见》部署了7项主要任务:
一是建设标准验证技术体系 开展标准实验验证前沿技术和评估方法研究,完善验证基础设施建设,研发先进标准验证工具和设备。
二是建立协同高效工作机制 完善标准验证点工作机制,推动形成系统配套、相互支撑、科学权威的标准验证点工作体系。
三是提升产业相关各类标准质量 重点开展政府发布标准验证,拓展市场自主制定标准验证。
四是融通验证资源创新市场服务持续提升标准验证能力,探索标准验证点市场化运行模式。
五是加强国际标准验证技术研究 开展国际国内标准比对分析验证,探索参与国际标准验证,积极参与国际标准化活动。
六是加强标准化与科技创新互动发展 开展标准实验验证前沿技术研究、先进标准验证工具设备研制和标准创新,打造“科技创新—标准提升—产业发展”良性链条。
七是实施标准化助力相关产业稳链工程 加快机器人、数控机床产业关键环节、关键产品的技术攻关和标准研制应用,开展产业标准化发展趋势研究,积极培育标准创新型企业。
《实施意见》还提出了3项保障措施:强化统筹协调推进、加强政策资金支持、加强人才队伍建设。
沈阳标准强市建设取得显著成效
标准化是科研、生产、使用三者之间的桥梁和纽带,在促进高质量发展、支撑高技术创新、助力高效能治理、加快高水平开放、保障高品质生活等方面发挥基础性、引领性作用。
沈阳标准化研究院院长王莉波介绍说,2023年沈阳市大力实施标准化发展战略,标准强市建设取得显著成效,为全面反映我市标准化发展情况,沈阳标准化研究院根据国家标准委等官方平台发布的信息,对我市2023年标准研制等标准化发展情况进行了数据统计分析,形成了《2023年沈阳市标准化发展情况报告》:
在国际标准方面:2023年,我市主导或参与制修订国际标准3项,同比增长25%,全省占比75%,其中主导1项,参与2项。
在国家标准方面:2023年,我市主导或参与制修订国家标准243项,同比增长38.1%,全省占比59.1%,其中主导37项,参与206项。
在地方标准方面:2023年,我市主导制修订辽宁省地方标准157项,同比增长48.8%,全省占比60.6%。批准发布沈阳市地方标准35项,同比增长75%。
在团体标准方面:2023年,我市29家社会团体在“全国团体标准信息平台”公布团体标准79项,同比增长88%,全省占比51.3%。
在企业标准方面:2023年,我市886家企业通过“企业标准信息公共服务平台”自我声明公开标准5619项,同比增长18.8%,全省占比29.9%,涵盖14618种产品,其中自我声明公开企业标准5373项,同比增长20.7%。
在标准化技术组织方面:2023年,全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会传感器分技术委员会(SAC/TC124/SC11)获批在沈成立,我市新增1个全国专业标准化技术组织。
在标准化试点方面:2023年,我市获批国家级标准化试点项目2个,省级标准化试点项目4个。
在企业标准领跑者方面:2023年,我市1家企业制定的1项企业标准被认定为国家企业标准“领跑者”;5家企业制定的5项企业标准被认定为辽宁省企业标准“领跑者”。
在企业标准化良好行为方面:2023年,我市有3家企业获评“标准化良好行为企业”。
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记者 黄超采写 高级记者 张文魁摄