为经济社会发展提供高质量金融服务

　　□王 姣

　　中央金融工作会议明确指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融要为经济社会发展提供高质量服务，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。省委金融工作会议也强调，要做好金融五篇大文章。

　　金融五篇大文章涉及沈阳经济高质量发展的路径、经济增长方式转变的重点和经济结构优化的发力点，其实质是调动更多金融资源支持重点领域和薄弱环节建设。新时代新征程推动沈阳全面振兴，拥有坚实基础，面临难得机遇，着力做好金融五篇大文章，定能推动金融更好服务科技创新、产业创新，培育和发展新质生产力，更好服务重大战略、重大项目，助力经济增长保持赶超势头，更好服务民生保障、社会事业，扎实推进共同富裕。

　　科技金融是指金融支持科技创新和科技型企业的产品、服务和模式，不仅仅是一种金融服务，更是一种推动科技与经济结合并持续创新发展的重要机制。科技型企业具有高成长性，但也存在投资周期长、投资风险高问题，其融资需求与股权融资更为契合。因此，需要引导以股权和债权结合方式将风投资金注入科技企业。优先支持创新能力强、发展潜力大的科技型企业上市，降低融资成本和企业杠杆率；大力发展债券市场和采取增信措施，支持更多科技型企业通过发行债券，获得持续的中长期融资等。同时加大银行业金融机构信贷资源对科技企业重点倾斜力度，加大对智能制造业、高精密制造业、战略性新兴产业等科技型企业全方位金融支持，特别是加大信用产品创新力度，提高信用贷款比重；将商标、专利等作为授信依据，在保持商业可持续的前提下，开发更多信用贷款产品，更好地满足企业需求，补缺科技信用贷款市场。

　　绿色金融主要为促进环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动提供金融服务，是促进绿色低碳发展的催化剂和加速器。推动绿色金融健康发展，对于促进绿色经济发展、切实把绿水青山转化为金山银山具有积极意义。金融机构要加大向新型能源体系、能源保供和转型、绿色低碳技术研发等双碳重点领域的倾斜力度，形成可持续可推广的模式。同时，全方位强化风险防控，有针对性地建立绿色金融监测与分析模型，精准识别各类风险，提升绿色金融风险的预见、应对和处置能力，有效防范金融风险。推进资本市场与碳市场联动，让资本市场助力碳市场更好完善价格发现功能，让碳市场助力资本市场更有效优化配置资源，共同支撑经济社会绿色低碳高质量发展。

　　普惠金融以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。普惠金融致力于解决经济社会发展中的不平衡不充分问题，为实现全体人民共同富裕贡献金融智慧与金融支持，可以为传统金融难以触及的客户提供金融服务，从而扩大金融服务的可得性、覆盖率和满意度，对于支持小微企业经营、提高低收入人群收入水平至关重要，有利于推动实现全体人民共同富裕。强化对重大战略、重大领域和薄弱环节的金融支持。要聚焦科技创新、专精特新、制造业、外贸等重点领域的小微企业，倾斜金融资源，促进产业升级和就业稳岗。全力保障粮食领域的信贷投入，加强对乡村产业发展、城乡融合等领域的金融服务。强化对农业农村基础设施建设的长期信贷支持，做好脱贫人口小额信贷工作，加大对乡村振兴重点帮扶县的金融支持。努力补齐老年人、残疾人等特殊群体的金融服务短板，助力保障和改善民生。

　　养老金融作为围绕社会成员各种养老需求所进行的金融活动，在宏观层面关乎养老保障事业建设和经济社会发展，在微观层面关乎人民群众的切身利益，对于增进民生福祉、促进共同富裕和实现中国式现代化具有非常重要的意义。在养老金融产品上，要加快推动个人养老金发展、发展第三支柱商业养老保险、支持养老理财养老存款等产品创新、发展老年人专属金融产品，服务养老保障三大支柱建设。在养老金融服务上，积极引导金融机构结合群众养老消费实际场景，以金融产品为媒介，加快发展各类“金融+养老”综合服务，加强金融产品与健康、养老照护等服务衔接，打造养老金融服务生态圈，提升养老服务的可得性、覆盖率和满意度。在养老产业金融上，统筹用好普惠养老专项再贷款、商业贷款、保险资金等工具，加大对银发经济产业链上下游的支持力度，打通融资渠道，降低融资成本，助力培育适老设备、智慧养老等各类新产业、新业态，让群众享受到更加便捷、更有品质的养老生活。

　　数字金融是持牌金融机构运用数字技术，通过数据协作和融合打造智慧金融生态系统，精准地为客户提供个性化、定制化和智能化的金融服务，与数字经济相匹配的金融形态。数字金融可以降低服务成本、减少信息不对称，不断提高金融服务效率，全面提升金融服务实体经济的质效。为更好发挥数字金融的作用，要进一步加快金融机构数字化转型步伐，将数字思维、数字元素持续注入金融服务流程，为金融创新构筑更广阔的舞台。做好数字金融这篇大文章，还必须统筹发展和安全，既要立足数据本身，提升数据安全防护能力，也要强化对数字化新产品、新模型、新模式的风险防控，加快健全风险管理体系。随着金融创新不断推进，打造一个与时俱进的金融监管体系，才能有效应对数字化时代背景下的新风险新挑战，促进数字金融持续健康发展。

　　（作者单位：中共沈阳市委党校）