推进“三零”社区（村）建设 着力打造“枫桥经验”沈阳版

　　市委政法委时刻牢记习近平总书记的殷殷嘱托，聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”新时代“枫桥经验”核心要义，坚持党建引领，践行“两邻”理念，深入推进“零事故、零案件、零纠纷”社区（村）建设，从源头上预防化解矛盾纠纷，打通基层治理“最后一米”，积极打造“枫桥经验”沈阳模式。

　　推动一站式工作平台建到社区，在全市建立2621个“三零”工作室，实现社区（村）全覆盖，将过去建在社区（村）的评理说事点、人民调解室、警务室等统一整合到“三零”工作室，打破业务壁垒，统合重复职能，变“多头接办”为“一站式”服务。在工作室设置“一张布防图”甄别标注风险点和重点人，“一块信息板”记录每日矛盾风险并持续跟踪办理到位，“一张联络图”最大限度整合平安建设为民服务资源，群众足不出社区（村）就能“找得到门、见得着人、办得成事”。

　　推动各条线专业力量下沉一线，组织推动8050名公安民（辅）警、安全协管员及司法、信访等专业力量，带着职责下沉社区（村），担任工作室负责人，让过去接办基层“吹哨”事项人员成为基层一分子，变“要我办”为“主动干”，为社区只送服务不增负担。一般性问题由专业力量现场直办，复杂问题由工作室报告派出部门指导接办，责任不明晰问题由社区党组织书记召集工作室联席会协同解决，对排查发现的可能引发社会稳定问题的重点诉求群体先引导到工作室接待、疏导并立即同步预警。

　　推动多元化资源手段融入基层，组织推动涉民生企业和单位派出专属网格员，与工作室一体接受居民群众“派单”，创新“幸福来敲门”等载体，叫响“我是雷锋”。推动法院调解平台开通到社区（村）工作室，聘任律师担任社区（村）法律顾问，培育建立“老杨工作室”等一批品牌法律服务团队，常态化提供法律服务。对工作室在化解矛盾纠纷、处置案件事故过程中发现的困难问题，做好“工作室+”后半篇文章，结合全市“舒心就业、幸福教育、健康沈阳、品质养老”民生工程，开展“党派我来的”温暖行动，重点对特殊困难群体，提供关爱帮扶，让“枫桥经验”通过一间间小小的工作室焕发出新的生机与活力，打造有爱、有善、有暖、有伴的幸福家园。

　　两年来，沈阳市以“三零”社区（村）建设为抓手，基层社会治理能力水平显著提升。2023年，全市社区（村）安全事故起数、死亡人数分别同比下降33%和23%，110警情处置满意率创历史新高，达到96.41%。排查矛盾纠纷18938件，化解率98.17%，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升，进一步夯实社会和谐稳定的根基。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 徐佳婷