品质养老进社区 服务民生零距离

　　为推进养老服务设施、主体、项目“三进”社区，切实打通社区居家养老服务“最后一公里”，沈阳市探索出多元化、多层次品质养老社区培育的有效途径。

　　沈阳市民政局认真总结梳理社区养老服务工作模式，通过开展“基本类、提升类、示范类”社区“梯度”培育计划，按“三类标准”引领，分级分层开展社区培育工作。“基本类”养老社区是所有社区需达到的最基本要求，每个社区应有至少一个可提供社区养老服务及老年人活动的场所、配备一名养老管家、有一支为老服务团队、有一套符合老年人基本需求的养老服务项目，确保老年人基本养老服务需求在社区得到满足。“提升类”养老社区在“基本类”标准的基础上，增加配建养老服务中心、引入专业服务组织和提供多元化服务项目等三类标准，推进社区养老服务向社会化、专业化发展。“示范类”养老社区在“提升类”标准的基础上，增加配建三星级以上养老服务机构、老年人助餐点、开展智慧养老服务、组建社区养老服务联盟等四类标准，全方位满足老年人社区和居家养老服务需求，在全市具有标杆引领作用。

　　社区养老服务模式通过“三项机制”明确社区联系和服务老年人的专门力量——由社区副主任兼任养老管家，组织养老专属网格员、养老服务机构派出人员等，负责为老年人提供政策宣讲、资源对接、业务受理、咨询答疑、投诉处理等服务。同时，健全老年人探访关爱服务网络，及时响应群众需求，困难老年人月探访率实现100%。充分发挥“五社联动”作用，吸纳物业、家政、法律服务、心理咨询、老年大学等各类机构团体，拓展资源、壮大多元化服务力量，提升群众获得感。

　　“三进社区”实践，推动养老服务设施、主体、项目深入社区，全面升级“一刻钟”养老服务圈。全市1153个社区均通过建设“老年人服务专区”“老年人活动专区”或养老服务站等方式，充分利用社区公共服务空间开展养老服务，设施利用率显著提升。引进专业养老服务企业承接社区养老服务机构的运维管理，释放养老机构服务功能，让服务主体深入社区。目前，已累计为8000余户特殊困难老年人家庭实施适老化改造，为55万人次高龄、失能、贫困、计划生育特殊家庭中的老年人提供超80万小时服务。

　　伴随着《沈阳市多元化多层次品质养老社区培育制度》出台，全市已有47%的社区和30%的村达到品质养老社区（村）创建标准，形成了线上有引领、点上有示范、面上全覆盖的养老社区发展态势。今年，品质养老社区（村）创建率将分别达到80%和60%，2025年将实现全面达标。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 张一弛

　　实习生 胡红雨