换视角、转身份 辽宁做好服务群众“最后一公里”

　　“群众满不满意、企业受不受益，是检验政务服务质量好不好、水平高不高的根本标准。”3月13日，辽宁省营商局相关负责人介绍，依此标准，在“我陪群众走流程”“政务服务体验员”试点工作推动下，辽宁进一步从企业群众视角体验办事服务，及时发现和解决难点堵点问题，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”转变，走深走实服务群众的“最后一公里”。

　　主动体验办事流程

　　走进企业群众“心坎上”

　　龙年新春伊始，沈阳市政府部门就请市民、商户来“找茬”。沈阳市和平区政务服务中心在节后开工第一天开启新服务：办事群众可以申请成为政务服务体验员，针对办事体验写下自己的意见建议，工作人员会通过梳理汇总形成台账，逐一解决并实行销号管理。

　　这是辽宁省开展“我陪群众走流程”和“政务服务体验员”工作过程中的暖心一幕。目前，全省共组织“我陪群众走流程”8793人次，共招募“政务服务体验员”5234名。通过开放日、座谈交流、社会调查等方式，组织“政务服务体验员”对政务服务“问诊把脉”“全面体检”。全省各地区、各部门也积极组织政府工作人员从企业群众视角体验办事服务，推动发现和解决难点堵点问题，真正通过“走流程”把实事办到人民群众“心坎上”。沈阳市在“走流程”中发现医保“单位参保登记”不支持个体工商户在线办理，经协调市场监管部门共享信息，在沈阳政务服务网医保开户功能中增加个体工商户类型，使医保登记跑动次数从2次减少为0次。

　　抽丝剥茧发现问题

　　走出政务服务“新成效”

　　在“走流程”过程中，全省各地主要发现了涉及政务服务、执法检查、项目审批、交通出行等方面的3125个问题，包括事项办理流程复杂、异地办事不方便、行政执法监管检查不到位、工程建设项目审批繁琐、小区停车难停车乱、老年人服务设施不健全等等，目前这些问题已解决2990个，还有135个正在解决中。

　　此外，各地区、各部门根据实际情况制定了3443条优化解决措施，极大推进了政务服务效能提升。同时，认真分析问题原因，注重举一反三，通过解决“一个问题”带动破解“一类问题”。例如，省民政厅、省教育厅、省财政厅、省人社厅联合调整完善了相关政策，拓展了相关补助专业方向和对象范围。省农业农村厅成立农业综合执法办案指导小组，组织农业执法专家以非办案人员身份参与案件办理，提升综合执法能力。

　　完善机制深化改革

　　走宽高质量发展“新路子”

　　辽宁省围绕服务企业、项目、民生主线，将“走流程”“政务服务体验员”工作作为推动“综合窗口”“清风辽宁政务窗口”“办事不找关系”“一件事一次办”等改革持续深化的重要抓手，持续赋能提升高质量发展。

　　下一步，辽宁将在试点基础上，把“我陪群众走流程”“政务服务体验员”工作固化成持续性、日常性制度安排，进一步打造“亲走流程——发现问题——解决问题——优化提升”闭环服务模式，努力形成具有辽宁特色的服务品牌，推动政务服务改革再提升、营商环境再优化。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 吴妍焱

　　通讯员 郑婵媛