距离新民市胡台镇政府北2公里，有一个名叫杜板牛的村庄，村里常住人口约750人，有小微企业25家，30%的村民主要以务工为主要经济来源。
将杜板牛村打造成巾帼花村、将杜板牛村的综合治理打造成新民市治理创新的样板、将杜板牛村的巾帼志愿服务打造成全市巾帼志愿服务的典型……就地理区位、经济发展、自然禀赋、常住人口和住户比重来说，杜板牛村打造市妇联“巾帼红”助力“三美”建设项目示范村和巾帼志愿服务样板都没有绝对优势。“但是，我们努力变劣势为优势、化矛盾聚合力、抓典型打样板。”张雪娇的话掷地有声。
党建带妇建 党群齐发力
村里要发展，坚持党的领导是前提。村里要和谐，党群共建是关键。张雪娇常说：“只有充分发挥党员、巾帼志愿者和志愿家庭的引领示范作用，以点带面、以先进带全员，才能有效地推动村民广泛有序参与。”
杜板牛村一直采取村“两委”班子成员包党员，党员带巾帼志愿者，巾帼志愿者联家庭，家庭影响家庭的模式快速推开工作。以综合治理创新为例，杜板牛村的装户图和村民档案，带党徽的为党员家庭，带妇联会徽的为巾帼志愿者家庭，党员家庭和巾帼志愿者家庭与普通家庭连成一片。出现了负面清单方面问题，比如家庭矛盾，党员带头出面，巾帼志愿者做工作，邻里互动，问题就地解决。为了推动志愿服务常态化、长效化，市妇联还指导村妇联制定了《巾帼志愿服务积分制》，打造了“巾帼红”积分超市，巾帼志愿者和志愿家庭可以凭劳动计积分，兑换生活用品。
灵活建队伍 妇女半边天
牛姐儿志愿者团队、牛姐儿说事儿、大娘督导团，一直是杜板牛村的三个“王牌”妇女团队。
牛姐儿志愿者团队现有成员120人，其中80%都是60岁以上的妇女，围绕“三美”建设、环境整治等工作，每年开展志愿服务大概20场，参与人次达到1000余人次。“巾帼花路”建设和维护，垃圾分类推广和厕所革命……每一项工作都少不了牛姐儿志愿者团队。
牛姐儿说事儿的7名成员都是村妇联执委，她们的主要工作是议事说事，比如，怎么开展“巾帼红”助力“三美”建设项目，大家集思广益，推荐首批试点家庭，征求村民意见。
提起杜板牛村的大娘督导团，更是无人不知。为了让环境整治工作和巾帼花路建设工作常态化，村里选出五位德高望重的大娘，她们平均年龄70多岁。每月一次，她们戴上红袖章集中督导走访，谁家的垃圾清理不到位，谁家的门前卫生不达标，只要是被她们点名的住户，都会很快整理到位。
如今的杜板牛是名副其实的巾帼美丽示范村。“待到春暖花开，说村子色彩斑斓，十里飘香一点也不为过。”张雪娇笑着说，“做基层工作的，就要知道群众心里想啥，希望我们做啥，这样我们的工作才有指向，才能得到群众的支持，才能带着大家朝着更富、更美、更团结、更和谐的方向不懈努力，将杜板牛村打造成真正的巾帼美丽示范村。”
沈阳日报、沈报全媒体主任记者 封葑