日月其迈，时盛岁新。回望2023年，这是牢记嘱托、实干笃行的一年，也是激浊扬清、正气充盈的一年。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是沈阳市实施全面振兴新突破三年行动首战之年。在市纪委监委和康平县委的坚强领导下，康平县纪委监委坚持严的基调、落实严的措施、强化严的氛围，党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成效。这一年，政治监督更加精准有力，引领保障康平县全面振兴开好局起好步；这一年，正风反腐一刻不停、一严到底，群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障；这一年，党风廉政建设明方向、正风气，风清气正、干事创业的氛围更加浓厚。康平县纪检监察工作“金色名片”不断擦亮。
A
“小切口”撬动“大整治”
助力乡村振兴走深走实
去年初冬，仓廪丰实，康平县的各个水稻种植合作社，仓库中的稻米堆积如山，农民们的脸上挂着笑容。
2023年，康平县纪委监委统筹基层监督力量，主动前移“监督哨”，瞄准监督“小切口”，撬动监督“大整治”，将群众关心、社会关切事项“置顶”监督清单，在做实做细基层监督工作上持续用力，通过全力护航民生民利、优化营商环境、为乡村振兴项目建设纾困解难，切实将执纪为民、执纪惠民做到群众的心坎上。
积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，是二十届中央纪委二次全会部署的一项重要工作。2023年，康平县纪委监委以开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治为契机，把开展套取补贴资金问题专项整治作为开局首战，开展“拉网式”自查自纠，守护村集体家底。县纪委监委还在“标本兼治，纠建并举”上下功夫，深挖问题背后的管理漏洞、制度空隙和责任缺位，在督促完善制度规范、提升监管能力上发力，督促有关部门建立科学规范的乡镇村级资金运行制度，推动补贴资金运行规范化、制度化、程序化，全力护航乡村振兴。
护航乡村振兴必须强化基层监督力量，推动监督向基层延伸。作为沈阳市纪委监委推动纪检监察工作向村延伸覆盖试点县，康平县纪委监委探索开展基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接试点工作，通过用好乡镇和涉农街道纪检监察干部、正风肃纪监督员和村务监督委员会三支队伍，建立有效衔接工作机制，推动纪检监察工作向村延伸覆盖，促进基层监督体系不断完善。
县纪委监委紧盯“全面振兴新突破三年行动”的全县“12+1”赛道行动方案，细化277项工作任务、633条具体举措的监督清单，构建县乡村三级联动、同向发力的“1+15+178”组织体系，全力守护民生福祉，护航乡村振兴。“我们整合县乡村三级监督力量和资源，构建起‘县纪委监委+乡镇（街道）+村（社）’的组织体系，围绕中心、服务大局，有力清除‘拦路虎’、有效打通‘中梗阻’，以高质量监督推动全面振兴新突破三年行动和‘振兴新突破、我要当先锋’专项行动走深走实。”县纪委党风政风监督室工作人员张琳说。
农村集体资金、资产、资源是发展农村经济、推进乡村振兴、实现共同富裕的重要物质基础，是百姓关注的热点焦点问题。县纪委监委纵深推进系统专项治理，紧盯农村“三资”的“家底子”、权力运行的“印把子”、补贴资金的“钱袋子”，在积极化解历史遗留问题的同时，针对群众反映比较强烈、事实比较清楚的问题开展专项整治19个，村级财务情况有效实现公开全面透明。
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多措并举遏增清存
优化净化政治生态
2023年，康平县纪委监委认真贯彻落实关于“更加有力遏制增量、更加有效清除存量”决策部署，树立坚决打好遏增清存攻坚战目标，坚持从政治上看、从政治上查、从政治上治，对腐败增量和存量“零容忍”，以永远吹冲锋号的坚韧定力，推动遏增清存工作高效推进、强力攻坚。
民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。2023年，县纪委监委统筹推进“三个万件”行动，高站位、高标准、高强度推进“微腐败”大清扫，有力有效解决群众急难愁盼，维护人民群众切身利益。“我们坚持不懈打好‘微腐败’大清扫歼灭战，高位推动、上下联动、齐抓共管，合力解决群众急难愁盼问题。”县纪委监委信访室工作人员付鋆淏说。2023年，县纪委监委共查办省纪委交办“微腐败”案件62件，立案31件，处理处分62人次，答复率、匿名举报查实通报率、查否澄清率均为100%。
2023年，县纪委监委深入落实市纪委监委“大数据赋能年”行动和优化升级智慧反腐体系的要求，不断强化智慧案管、智慧审理、“数战宝”等纪检监察信息化系统使用，以数字赋能促监督精准发力，护航经济社会高质量发展。围绕群众关切的民政、农业农村、纪律监督、国企等领域问题，全年通过大数据手段建立监督模型并转化疑似问题线索，立案120件，处理处分79人。
县纪委监委坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，牢牢把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，认真落实容错纠错实施办法，与县委组织部联动，积极做好受处理处分干部重新任用工作，并在问责追责案件处置中，认真执行“三个区分开来”具体要求，推动容错纠错常态化、规范化，激励干部担当作为。
C
“阳光”监督防腐
“清风”护航发展
“村里开展‘三资’清查，让我们老百姓对村集体的资产、资源和经济状况，都更加了解了，心里有了一本明白账。”一提起村里开展“阳光三务”工作，将农村集体“三资”晒在阳光下，东关街道嘎叭屯村村民董明学的心里幸福感、安全感十足。
作为全省“阳光三务”工作试点地区，康平县把“阳光三务”作为提升基层治理的“助推器”和“润滑剂”，持续种好“阳光三务”“试验田”，打造“阳光三资”“阳光校园”“阳光国企”等“阳光+”特色品牌，以公开反腐败、促公正、赢民心，不断净化基层政治生态，助力创建“阳光之城”。
“‘阳光三资’让村集体‘家底’更透明，线上线下公开、现场接受质询的做法获得群众的高度评价。”县纪委监委相关负责人说。“阳光校园”推动各学校公开清单梳理、信息公开等各项工作建章立制、有序推进，逐渐成为提升学校基层治理水平的重要举措和干事创业热情的动力源泉，极大地回应社会关切，竭尽全力办人民满意的“幸福教育”。“阳光国企”强化了企业民主管理和有效监督，规范了企业行权用权，以强监督防腐败、优管理、促公正、赢民心。
在康平县政务服务中心，公安窗口以“清风辽宁政务窗口”建设为抓手，完善首问负责、容缺受理、告知承诺等机制，开辟重点项目行政审批绿色通道，为办事群众提供“当面预约、电话预约”服务和延时服务，全力解决群众反映的堵点痛点难点问题和老年人、残疾人等特殊群体办事问题。提供如此暖心的服务，正是2023年康平县各窗口单位积极参与“清风康平”系列品牌创建工作，由“让我争创”转向“我要争创”，推动全县营商环境优化再上新台阶的一个缩影。
窗口无小事,件件深系群众心。县纪委监委以“清风辽宁政务窗口”评选为抓手，积极探索打造“清风干部”“清风村社”“清风校园”等一系列“清风康平”品牌的新路径、新方法、新举措，涌现了一批履职有规范、监督有成效、群众有口碑、创新有品牌的“清风”样板。
2023年，康平县先后评选出“清风辽宁政务窗口”65个、“清风干部”20名、“清风村社”38个、“清风校园”2所。与“一地一品一特色”创新工程相结合，延伸打造“清风兴农”“清风助企”“清风调解”等系列工程，形成了人民群众广泛认同、全社会广泛参与、清风品牌遍地开花、清风名片越擦越亮的良好局面。
“阳光”是最好的“防腐剂”，“清风”是品牌打造的“营养剂”。县纪委监委相关负责人表示，今年将继续通过打造“阳光+”“清风+”品牌，保障群众知情权、参与权和监督权，让权力在阳光下运行、在清风中正气充盈，实现晾晒权力、接受监督、防治腐败一体联动，打通监督“最后一公里”。
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多措并举精心谋划
廉洁文化浸润人心
走进康平县纪委监委倾情打造的一处廉洁文化主题公园，映入眼帘的是叠石瀑布、百廉图、“清风门”、“王寂放生”等多款景观石刻小品，与随处可见的唐、宋诗词警句融为一体。“我们力争用多元化展示手段，雕琢深耕廉洁故事，以群众通俗易懂、喜闻乐见的表现方式，达到寓教于景、文、画，化人于心、灵、行的效果。”康平县纪委监委宣传部工作人员姚维说。
2023年，县纪委监委联合相关部门、单位共同打造了康平县“莲”文化主题广场等多处廉洁文化宣传阵地，营造崇廉拒腐的浓厚氛围，引导党员干部以廉为荣、以贪为耻，合力建设更加勤政务实、廉洁高效的政务环境。
在西关屯乡，北巴尔虎山旅游风景区的下山路，已经成为了一条廉洁文化路。来此地游玩的游客纷纷表示，在参观游览的过程中，不仅重温了党的光辉历史，还能在潜移默化中接受廉洁文化教育，继承和发扬党的光荣传统和优良作风。“这是我们乡在推动廉洁文化建设方面的创新之举，营造了尊廉崇廉爱廉的文化氛围，让‘清廉之风’浸润党员干部的心灵，为推动西关屯乡经济社会发展贡献力量。”西关屯乡纪委书记李菲说。
2023年，康平县纪委监委坚持把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要内容，通过挖掘特色文化、加强阵地建设、创新宣传方式等形式，精心谋划部署，让党员干部在日常工作中接受廉洁文化的滋养，充分发挥廉洁文化浸润人心的作用，多措并举推动廉洁文化建设走深走实。
县纪委监委相关负责人介绍，按照《沈阳市贯彻落实新时代廉洁文化建设重点任务实施方案》部署要求，2023年，康平县建设了“湖畔清风、见莲思廉”廉洁文化公园、“莲”文化主题广场等多个“口袋公园”，还联合各乡镇（街道）积极打造各具特色的户外“廉”文化宣传阵地，深入挖掘本地资源，因地制宜、融入基层，打造二牛非遗剪纸、西关红色旅游、沙金清“枫”节等地方特色廉洁品牌，形成廉洁文化新地标。开展营商环境清风监督员走进纪委监委、“清风传家远 争当廉内助”家风助廉等“走进纪委监委机关”活动，打开大门、敞开心扉，主动接受社会监督。紧扣打造“清风康平”这一鲜明主题，举办“清风廉韵”文化作品评选活动暨廉洁文化艺术展，展出原创作品130余件，吸引全县干部群众踊跃参观。
风雨兼程赶考路，击鼓催征再出发。康平县委常委、县纪委书记、县监委主任王文才表示，县纪委监委将深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，在市纪委监委和县委的坚强领导下，以强化监督保障落实，以严格执纪优化环境，以重拳惩治净化生态，以精准问责激励担当，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态推进新征程纪检监察工作高质量发展，为康平实现全面振兴新突破作出新的更大贡献。
沈阳日报、沈报全媒体记者 唐心萌
图片由康平县纪委监委提供