以人大工作新成效 助推沈阳经济社会高质量发展

　　沈阳市人大常委会坚持党的全面领导，牢牢把握人大工作正确政治方向，切实把党的领导贯彻落实到人大工作各方面全过程，在过去的一年，圆满完成市十七届人大二次会议确定的目标任务，推动人大工作取得新进展新成效。

　　市人大常委会积极探索重要制度载体作用的实现形式，注重统筹谋划，坚持守正创新，发挥了人大在发展全过程人民民主中的重要作用。制定《沈阳市人大常委会关于深入践行全过程人民民主的实施意见》，切实把发展全过程人民民主的要求贯彻落实到立法、监督、决定、任免及代表等各项工作中。充分发挥基层立法联系点、全过程人民民主研习实践基地等“民意直通车”作用，组织开展25次座谈会听取意见建议，全市基层立法联系点提出立法建议74条，被采纳20条。建成人大代表之家182个、人大代表联络站1005个、人大代表联系点93个。

　　地方性法规是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，针对地方实际情况进行精准立法，是地方立法的生命力所在。沈阳市人大常委会全年制定、废止地方性法规8件，开展立法调研9件。强化营商环境立法，制定《沈阳市优化营商环境条例》《沈阳市社会信用条例》。注重民生领域立法，制定《沈阳市海绵城市建设管理条例》《沈阳市城市绿化条例》《沈阳市院前医疗急救管理条例》《沈阳市志愿服务条例》。适应上位法变化，废止《沈阳市职业卫生监督管理条例》。与此同时，开展法规规章规范性文件录入数据库工作，方便群众在网上检索、查询、下载，为社会公众提供看得见、摸得着、用得上的法律公共服务产品。

　　市人大常委会依法行使监督职权，努力使人大监督成为发现问题、解决问题、推动工作的过程，全年听取审议“一府两院”专项工作报告23个，开展专项视察和调研23项。聚焦推动高质量发展，加强对经济工作、财政和审计工作、全面推进乡村振兴和科技创新工作的监督。聚焦提升城市品质，加强对城建计划安排及执行的监督，跟踪督办《关于加快沈阳方城综合保护利用工作的议案》，开展专题询问。聚焦增进民生福祉，听取民生工程建设工作情况汇报。聚焦建设法治沈阳，听取审议法治政府建设等情况的报告。

　　人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民依法参加行使国家权力。市人大常委会坚持尊重代表、依靠代表、服务代表，完善工作机制，丰富活动载体，创新工作方式，支持和保障代表依法履职，加强代表工作能力建设，充分发挥了人大代表作用。全市各级人大代表全年通过“监督快线”平台提出意见建议1189件，办结率达94.36%。

　　一年来，沈阳市人大常委会落实“四个机关”要求，加强自身建设，压实管党治党责任，强化制度刚性约束，修订《沈阳市人民代表大会常务委员会议事规则》《关于提高市人大常委会会议审议质量的有关规定》，不断提升工作科学化、制度化、规范化水平。

　　新的一年，在市委的坚强领导下，市人大常委会将充分发挥人民代表大会制度优势，履行法定职责，发挥职能作用，为奋力谱写中国式现代化沈阳新篇章作出新的更大贡献。

　　沈阳日报、沈报全媒体主任记者 封葑