建立“长护险”制度 破解失能老人护理困局

　　“长期护理险”，作为缓解失能老人家庭照料压力和社会医疗资源压力，提高老年人生活质量的一项制度，是社会保险的“第六险”。其主要作用是为被保险人在丧失日常生活能力、年老患病或身故时，提供护理保障和经济补偿。2020年9月，我国长期护理保险试点城市增至49个，辽宁省只有盘锦市被列入试点市。在市政协十六届三次会议上，朱军、梁瑜等委员建议，沈阳市应积极争取被纳入长期护理保险试点城市，加快破解失能老人照护难问题。

　　市政协委员、市民政局副局长朱军介绍说：“‘长期护理险’可以为现有失能老人提供服务保障，也能让其家庭成员回归社会工作，为家庭提供经济支撑。制度建立后可以通过利用社会互助、风险共担的模式去解决失能老人护理困局。”他提出，沈阳建立“长期护理险”制度的时机已经成熟，应当加快建立统一的“长期护理险”制度、评估标准及服务项目标准，在全市推广。在支付范围方面应囊括照护服务、家庭病床、家庭养老床位、家庭适老化改造、老年康复辅具等项目，进一步扩大政策红利覆盖面。

　　市政协委员、中康养（沈阳）养老投资管理有限公司总经理梁瑜建议，实施“长期护理险”制度应拓展多元化筹资渠道，以政府补贴和居民缴费为主，同时引导社会资金、慈善资金等其他力量参与，降低对医保基金的依赖性。此外，对“长期护理险”的服务监管也应提早布局，监管维度要广、质量要高、手段要多，通过建立各类管理制度、完善监管流程、规范化执法等，确保监督实效。梁瑜说：“护理人员的人才缺口也应该得到重视，如今社会对专业护理人员的认知度和认可度不高，这就需要我们积极引导，吸引更多人才参与到护理事业中来，加强职业技能培训，提高从业人员的职业素养、薪酬待遇和社会认同程度，切实增强从业人员的职业荣誉感。”

　　沈阳日报、沈报全媒体

　　记者 张一弛、梁馨月