政协委员为沈阳养老服务“支招”

　　伴随老龄化社会进程不断加速，加快构建更加完善的养老服务体系迫在眉睫。1月8日，参加市政协十六届三次会议的委员们聚焦养老服务，纷纷对社区养老服务出谋划策，给出了切实可行的“解决方案”，一系列好经验、好建议、好点子为加快沈阳养老事业高质量发展提供积极助力。

　　王珏委员建议： 

　　全方位推进适老化改造

　　作为养老服务体系建设中的一环，适老化改造直接关乎老年人的生活质量和便利程度，而当下老年人日益增长的美好生活需要与社会供给“不适老”之间的矛盾逐渐凸显。

　　对此，市政协委员、沈阳市中益健康养老产业发展有限公司董事长王珏认为，适老化改造不只是在普通住宅的基础上去除高差、设置坡道、加装扶手、配置适老化家具，而是从衣食住行到医疗、购物，涉及老年生活的方方面面，应将适老化融入社会建设的各个方面。她建议将宣传触角延伸到社区和居民“最后一公里”，加强政府部门的政策协同，合力破解适老化改造中的堵点、难点。在公共交通方面，应加快推进无障碍公交站台建设改造，加快配备适合老年人出行的低地板及低入口公交车；在数字服务及应用方面，推进移动互联网适老化改造，聚焦老年人日常生活中购物、出行、就医等高频事项，简化操作流程，优化使用体验；在医疗服务方面，由街道统筹、社区摸底老年人健康现状和健康需求，与下辖社区医疗和养老机构实现信息共享。通过医联体等形式，畅通绿色转诊通道，为社区居家慢病、高龄、失能老人医疗服务需求提供技术保障。

　　边恕委员建议：

　　推广“参与式”互助养老模式

　　市政协委员、辽宁大学公共管理学院院长边恕认为，社区养老服务人员应懂得相关的医学、心理学、法学以及教育领域方面的知识，使每一个服务人员、志愿者在服务之前都具备相关的知识储备和服务能力。他建议，学习国外先进经验做法，创建“参与式”互助养老。组建年龄相对较轻、身体状况较好的老年人团队服务高龄和失能老年人，让社区老人在年龄相对较轻时参与社区组织的对高龄老人的帮扶，计入服务时长，当未来这批老人也成为高龄老人时，可以享受社区免费提供的养老服务，以此促进社区互助式养老的良性发展，实现“老有所养”与“老有所为”的结合。建议社区成立邻里互助养老组织，通过互助养老服务满足成员之间的养老需求。

　　宫建委员建议：

　　完善“时间银行”养老服务

　　2015年，和平区八经街道（现为南市场街道）宝环社区试点开展了“时间银行”养老服务模式。2019年，全市在30个社区推行试点工作，大力发展互助式养老模式，探索设立养老服务“时间银行”。市政协委员、沈阳药科大学教授宫建认为，我市“时间银行”互助式养老服务体系仍需进一步完善。他建议，应从运营规范、权益保障、激励机制等方面入手，完善“时间银行”顶层设计。尽快制定“时间银行”机构的成立标准、互助服务“存、取”规范及行业管理监督政策等。科学合理地设计服务内容和服务标准，扩大“时间银行”试点范围；其次，加大宣传，加强公众对“时间银行”非货币性、志愿服务延迟回报等运行逻辑的认识和理解，以吸引更多志愿者加入“时间银行”的运行和发展。同时，积极拓展“时间银行”多方合作，与学校等教育机构牵手，鼓励青少年以及高校学生群体参与志愿服务，开展服务退休教职工等创新互助养老模式；与企业合作，在帮助困难群体等方面促进企业履行更多社会责任。推动“时间银行”平台的个人志愿服务积分与个人信用挂钩，构建个人信用综合管理体系。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 李莉