窗外寒冬萧瑟,会场气氛热烈。1月8日,出席政协沈阳市第十六届委员会第三次会议的委员们,联组、分组讨论了政府工作报告及市政府其他工作报告。记者推开每一扇会议室的大门,感受到的都是室内扑面而来的热烈讨论气氛。委员们一致认为,报告对过去一年沈阳取得成绩的总结实事求是、全面客观、内容丰富、层次清晰,部署工作具体有力、振奋人心。报告字字句句传递着坚定的信心,描绘着沈阳发展的美好蓝图。委员们结合各自关切谈感受、聊观点,分别就转型发展、营商环境、城市建设、社会事业、改善民生等方面各抒己见,为沈阳打好打赢攻坚之年攻坚之战,奋力谱写中国式现代化沈阳新篇章献计献策。
谈感受
汇聚信心展希望 砥砺奋进结硕果
“报告中三次提到了我们沈鼓集团,作为沈鼓的一名员工,我感到十分自豪。”来自生产一线的张腾蛟委员兴奋地说。他总结,政府工作报告符合客观实际,数据翔实,目标任务清单化、项目化,有极强的可操作性。冯民委员也深有共鸣,他指出,政府工作报告令人眼前一亮,工作总结客观实在,给人以信心。成绩不夸大,问题不缩小,一针见血,抓住了关键。明年的工作目标自加压力,吹响了奋进的号角。
李杨、庞渤委员说,政府工作报告内容充实,全面展示了经济社会发展的各个方面,全面总结了过去一年沈阳取得的新成就,也对未来的工作进行了展望。“报告中提到要坚持文体旅融合发展,加快塑造城市发展新优势,为沈阳发展相关产业提供了明确的目标和方向。”庞渤建议,沈阳要抓住时代机遇,充分发挥区位优势,不断提升城市魅力,聚焦建设体育名城、旅游热点城市,持续打造城市新IP。
汇民智
提升医疗卫生服务能力
为打造幸福之城夯实基础
医疗卫生健康工作一直是百姓最为关注的民生工程之一,也是当天委员们讨论热度最高的话题,不少委员为此积极“发声”。
“政府工作报告提出,2023年,健康沈阳进社区经验在全国推广;2024年,将深入开展健康沈阳工程,构建优质高效的医疗卫生服务体系。”马妍委员说,近年来,为改善人民群众就医体验,各地不断推进智慧医院建设,完善社区诊疗,改善医疗服务。结合沈阳当前的情况,她建议沈阳市进一步加强社区卫生服务智慧化信息化建设,通过上级医院远程解读检测数据等技术手段,提高大医院对社区卫生服务机构的指导能力。
“深入开展健康沈阳工程,构建优质高效医疗卫生服务体系……”徐延委员表示,政府工作报告围绕提高全民健康水平作出部署安排,结合自身工作实际,她建议进一步加强基层医疗卫生机构专业人才培养,如:研究制定相关的奖励政策和保障措施,吸引高层次医学专业人才落户基层;建立定期从基层选拔优秀专业技术人才到高等院校、上级医疗机构、科研院所进修学习,畅通职业晋升通道,为基层医疗机构医务人员学习成长创造条件。此外,她还建议通过统筹全市医疗资源配置,优化郊区、县区(市)以及基层医疗服务布局等举措,进一步加快分级诊疗体系建设。
建真言
办好人民满意的教育
深入推进幸福教育工程
教育是国之大计。会场上,多位政协委员聚焦教育话题建言献策。
王海光委员对报告中提到的实施职业教育提质培优工程,做优做强“双元制”教育品牌十分认同,并对青年技能人才成长提出建议,沈阳市要务实发展职业教育,加大校企合作力度,增加实操课程的设置,增强一线技术工人动手能力,提高高职院校的师资力量,号召更多的“大国工匠”在基层一线建立“大师工作室”,助力青年技术后备人才加速成长。
近年来,“兴沈英才计划”吸引了大批高质量人才来到沈阳,为城市发展注入了新的活力。“正是在政府的大力支持下,我们学校仅去年一年就招聘了20多名博士。”赵敏委员欣喜地和委员们分享了沈阳职业技术学院电气工程学院过去一年的“喜事”,学院很多学生被大企业录用,也因为出口好,学院招生也越来越多,“我们应该继续加快职业教育与产业挂钩方面的改革,将更多的人才输送回沈阳,为沈阳振兴发展提供人才支撑。”
陶新委员同样关注职业教育,他建议,要加大基础教育和职业教育的投入,深化教育体制机制改革,激发教育的创造力,要提高教师素质,加强骨干教师的培训力度,提高教师队伍的整体水平。
身为教育工作者的滕宇委员十分关注老年教育,他建议,政府应进一步推进老年大学建设,完善老年教育体系,打造更多服务老年人学习的场所。构建老年教育联盟,创建多部门协调、多单位联动机制,形成全社会共同参与的工作格局,不断满足老年人对教育的需求。
献良策
营商环境“优”无止境 让企业家敢投资想投资能投资
营商环境是市场经济培育之土、市场主体活力之源,营商环境优不优,市场主体最有发言权。
张立夫委员说,过去一年,沈阳营商环境的变化非常显著,这跟市政府持续优化营商环境,不断打出“政策组合拳”息息相关。作为法律界人士,他期待沈阳市能够持续对标国内最高标准,深入实施营商环境质量提升三年行动,在市场化、法治化、国际化、便利化方面持续发力,推动形成与当前发展需求相适应的营商环境制度体系,助力沈阳高质量发展。
“政府工作报告在进一步优化营商环境方面的部署,充分体现了政府亲商安商的决心。翻看报告,我们感到暖心、提气。”陈晓波、王军等委员是落户沈阳多年的企业家,他们切实感受到了沈阳营商环境的变化。陈晓波说,受益于政府转变职能、优化营商环境,过去一年来,他所在的企业迎来新的发展,各个项目加速推进,极大地提振了他的公司持续转型升级、做大做强的信心。“在亲商富商的大环境下,我们要紧跟全市发展步伐,向‘绿’破题,向‘新’而行,全面提升沈阳优势产业竞争力。”
“中小企业发展离不开金融活水的浇灌,好的金融服务将会大大促进本土企业尤其是中小企业的成长。”王涛委员表示,作为一名企业家,他感受到沈阳过去一年在金融环境方面真真切切的变化。他表示,下一步在本地中小企业转型升级的过程中,希望更多金融机构能真心实意服务实体经济,破解企业融资难、融资慢的问题。
聚合力
科技创新带来新机遇 加速形成更多新质生产力
翻看今年市政府工作报告,“科技创新”依然稳居“C位”:增强科技创新驱动力,提升优势产业竞争力,培育壮大新质生产力。坚持以科技创新推动产业创新,加快建设沈阳特色现代化产业体系……
报告擘画的沈阳科技发展新蓝图,让曲道奎委员振奋不已。他建议,当前沈阳要抓住培育形成更多新质生产力的难得机遇,紧扣打造全国先进制造业基地目标,聚焦大力发展先进制造业,以科技创新为引领、以优化结构为目标、以骨干企业为承载、以数字赋能为抓手、以绿色低碳为导向,扎实推进沈阳新型工业化建设,力争在重点方向、重点领域、重点环节取得突破,全面提升沈阳工业现代化水平,加快构建具有沈阳特色的现代化产业体系。
数字化、网络化、智能化是新型工业化的鲜明特征,也是推动制造业高质量发展的关键路径。政府工作报告中提及沈阳要聚焦新型工业化方向,加快传统制造业数字化、网络化、智能化改造。闫洪奎委员坦言,当前,一些中小企业对数字化转型缺乏认识,存在“不想转、不敢转、不会转”等现象。建议沈阳市要加强企业数字化转型试点工作的组织领导,系统化、专业化、常态化抓好中小企业数字化转型工程。加大企业数字化转型政策支持,为企业提供“一企一策”数字化转型支持和技术服务。沈阳市可建立数字化专家智库,系统打造社会化服务体系。
数据作为新型生产要素,是数字化、网络化、智能化的基础,已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节,深刻改变着生产、生活和社会治理方式。丁武委员建议,沈阳市可充分发挥国有企业海量数据规模和丰富应用场景优势,激活数据要素潜能,认真组织实施国家数据局等部门制定的《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》,做强做大做优沈阳数字经济,培育发展新质生产力,增强经济发展新动能。
出实招
提升民生福祉 增强百姓幸福感、获得感
振兴的出发点在发展,落脚点在民生。在广泛的交流发言中,如何增进民生福祉、夯实社会保障,提升百姓的幸福感、获得感是委员们关心关注的焦点之一。
王珏委员说,居家养老服务是众多老年人的需求,覆盖生活的方方面面。她建议,在养老产业方面,要进一步提高重视程度,出台相关政策,设立工作专班,转变工作模式,问计于民、问需于民,及时发现工作中的堵点难点,靶向解决实际问题,做一事,成一事,不断完善我市养老服务体系,让老年人老有所养、老有所安。
老旧小区改造是推进城市有机更新的重要举措,也是造福群众的民生工程。去年,沈阳对800个老旧小区实施改造,规模突破以往,前所未有。赵伟峰委员建议,沈阳应将老旧小区改造放在城市有机更新理念下通盘考虑,将老旧小区改造与历史文化保护、公共服务配套设施完善、城市环境美化相结合,将老旧小区改造与口袋公园建设、街巷路改造、海绵城市统筹推进,大力优化物业、养老、托幼等公共服务配套和社区软环境建设。
聚焦群众所需,破解停车难题。宋建嬙委员建议,沈阳应从政府层面做好顶层设计,积极盘活存量,实施商业与居住车位共享机制,通过大数据平台,推进智慧停车,实现车位的共建共治共享,打造精准、快捷的出行生态。
出租车作为城市的“流动窗口”,展示着城市的文明程度和精神风貌。陈龙委员建议,沈阳应完善全市出租车行业车辆硬件设施,推广应用新型车载智能终端,全面推行音视频监控,加强信息化监督。为提高出租车行业整体服务质量,张立夫委员还建议,沈阳市出台相关政策,改善驾驶员工作环境、提升驾驶员收入,让驾驶员和乘客都能及时享受到城市发展的幸福感和获得感。
沈阳日报、沈报全媒体记者 黄超、李莉、樊华、邱菊、于海、张一弛、肖春苹、梁馨月