沈阳市出台社区规模调整和服务优化提升工作方案，将原来一些户数过万的大社区，进行“一拆二”或者“一拆多”，通过做精做细基层治理最小“单元格”，为居民提供更优质的服务。社区重新划分后，如何进一步优化配置公共资源、提升社区服务效能？近一年来，铁西区兴华街道党工委走出了一条以党建引领抓社区联建、以“六共”机制提升社区服务效能的创新路径。
党建引领 “六共”机制强内核
2023年初，兴华街道经过功能区域重新划分调整，下辖社区由15个变成了21个，6名年轻干部通过层层选拔，担任了新建社区党组织书记职务，社区干部和网格员也进行了优化配置。
不过，在划分之初就有部分居民提出疑问：自己所在社区的公共资源，会不会成了“别人”的？自己原来的“活动半径”是不是变小了？与此同时，新任的书记们也发现了各自社区的一些“短板”：有的社区缺少硬件设施，有的缺少社会资源，有的老旧小区多、管理难度大……
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，兴华街道党工委以问题为导向，“破难题、促发展、办实事、解民忧”，积极寻找新办法，破解基层治理新问题。街道党工委多次深入基层调研，收集社区在服务群众方面的各类问题，带领各社区头脑风暴，研究解决之策，“党建+社区”联建模式——“六共”机制工作法应运而生，即以党建引领抓社区联建，实现组织共建、难题共解、活动共办、资源共享、服务共融、文化共筑，不仅激活了公共资源，还进一步提升了社区服务效能。
资源共享 居民“节目”翻花样
在兴华街道首批“六共”试点中，爱工、祖工、兴沈、兴辽、化北、景华等六个新社区签署了共建协议，各社区自盘“家底”，优势互补，率先实现了资源共享。兴沈社区没有舞蹈教室，居民就到附近的景华社区去活动；化北社区请来话剧团，到祖工社区的共建活动场所去演出；迎“七一”文艺汇演，六个社区的居民一起出节目……居民们都乐开了花：“六个社区一起搞活动，节目都不带重样的。”
场地、设备、志愿者等各类资源，都从“一枝独秀”变成了“花团锦簇”。“书记啊，快到中国消防宣传日了，大伙对应急逃生、施救等都不太了解，能组织个培训不？”接到业委会的点单，兴沈社区党委书记庄严犯难了，因为辖区内没有这类资源。然而，通过“六共”机制，一条微信就解决了问题——联建单位祖工社区党委书记张岩联系到蓝天救援队，为业主们讲解消防安全知识，其他有需要的社区居民也一起参加，一场活动多方受益。
“六共”机制实行以来，兴华街道多个社区联合商户开展便民大集、联合蓝天救援队开展应急消防知识培训、联合沈阳话剧团开展2023沈阳市艺术惠民“双百万”工程公益惠民演出等多项大型活动，活动内容丰富，众多居民受益。
难题共解 服务百姓有力量
“社区么？我家走廊暖气管漏水，快来看看吧！”化北社区居民李大爷一个电话打进了社区。社区与供暖公司赶到现场发现，楼梯严重积水，外面天气严寒，不马上清理就要结冰，影响居民通行。在供暖公司抢修水管的同时，化北社区向共建单位祖工社区“请求支援”，在两个社区工作人员的共同努力下，很快将积水引入了下水井。
建立“六共”机制后，兴华街道各社区通过力量互补、经验互传、办法共享，不断完善社区各项功能，合力解决居民急难愁盼，服务效能显著提升。
不同类型和规模的社区之间还定期召开例会，探讨近期工作重点任务，研究高效服务居民的方式方法，因地制宜制定适合同类型社区的服务内容，并联合开展专项服务。例如针对社区老年人比较多的特点，兴辽社区联合辖区聚康正药房，为60岁以上居民发放家庭急救包，同时也带上了联建社区的居民，共计惠民3000余人。
办法共商 社区治理有章法
通过“六共”机制，兴华街道还经常组织优秀的老社区书记，通过经验介绍、讲党课、组队现场拉练等方式，给新社区书记传授好的工作方法、分享好的经验成果。各社区不再紧盯困难，而是想尽各种招法解决困难，工作起来劲头十足，合作理念逐渐增强。
“最近业委会换届，居民间矛盾挺多，咱们一起研究一下解决办法。”最近，针对多个社区提出的业委会成立难、矛盾多、履职难的共性问题，多位社区书记又坐在了一起，还召集行业协会、物业、居民代表等共商共议。
经过多方论证，几个社区联合制作了《业主大会成立、业主委员会选举流程样板》PPT，经过社区工作者、党员骨干、居民代表、人大代表、政协委员、职能单位负责人共同献计献策，进一步理顺了业主、业委会与物业的关系，规范小区管理。
“我是一个年轻的新社区书记，面对居民的突出矛盾问题，真的是缺乏经验，这回六家社区一起研究，共解难题，我和社区居民都是受益者。”化北社区党委书记高林泽说。
目前，这六个社区在加强“一老一幼”服务品牌建设，做实做细四大民生工程等方面不断探索突破办法。“六共”机制的推行，正在发挥着“1+1>2”的社区治理效能。
沈阳日报、沈报全媒体记者 叶青
“两邻”治理 大家谈
兴华街道党工委书记刘思彤告诉记者，围绕“六共”机制的工作开展，“党建+社区联建”模式不断展现出基层治理优势，使社区充满活力，居民共享治理成果。街道将继续开阔思路，积极探索“党建+”工作新模式，努力在振兴新突破三年行动中求突破、促振兴，以实际行动在党建引领基层治理工作中展现更大的担当和作为。