长风浩荡浪潮涌。冬日的新民，银装素裹中，发展的热潮奔涌不息。
年初至今，新民市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，深入落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，锚定“打造乡村振兴示范市、冲刺全国百强县”发展定位，实施全面振兴新突破三年行动和“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，走实走好高质量发展、可持续振兴的新路子，经济运行保持了连年增长的良好态势，发展质效持续提升，民生福祉持续改善，发展预期持续好转，政治生态持续优化，振兴发展呈现新气象新局面。
数说
高质量发展实现新突破
年初至今，新民市的高质量发展实现了新突破。GDP增速高于全国、全省平均增速。
前三季度，GDP增长6%，规模以上工业增加值增长4.2%，税收收入增长33.2%，固定资产投资增长6.2%，社会消费品零售总额增长12%，农村居民人均可支配收入增长7.8%。
在上半年公布的全国乡村振兴百强县排行榜中，新民市较上年度晋位5名，位列50强。
签约亿元以上项目92个，协议总投资330亿元。洽谈央地合作项目11个，已签约5个，总投资230亿元。开复工亿元以上项目104个。
“众盟”鸡蛋、“望果石”苹果获农高会最高奖——后稷特别奖。
“十月稻田”大米获农高会后稷奖。
福来食品晋级2023年度中国豆制品行业品牌企业50强。
创新为源 现代化产业体系建设实现新突破
善谋实干，方能行稳致远。新民市进一步强化以县城为重要载体的新型城镇化建设，优化以230国道和304国道为发展轴的区域空间布局，明确以造纸包印、食品医药为支撑，以新材料、新能源为发展方向的主导产业布局，着力构建现代化产业体系。
确保粮食安全，践行大食物观。加快实施高标准农田项目和黑土地保护工程，整建制推进玉米绿色高质高效示范县建设，预计粮食产量12亿公斤、玉米单产最高1175公斤、水稻单产最高700公斤，创历史新高。
创新发展理念，优化经营模式。与北大荒集团合作，实施万亩示范基地项目，种植管理模式实现创新；与中化先正达合作，发展全域现代农业，产业技术服务方式实现创新；与北京首农和顺鑫集团合作，推动北菜南运、净菜进京，农产品购销体系实现创新。入围全国农业绿色发展先行区创建名单，“多彩稻香·生态旅游示范带”被评为省级乡村振兴示范带。
提升产业链韧性，增强产业竞争力。加快食品工业发展，推动产业链向上下游延伸，设施蔬菜、稻米杂粮、畜禽、渔业4条全产业链纵深发展，造纸包印、食品医药两大产业集群提档升级，买东北、卖全国的大物流产业格局正在构建，新民酸菜列入国家重点地方特色食品产业集群。
教育、科技和人才支撑 增强发展动能实现新突破
加强科技创新动力支撑。重要农产品种源基本实现自主可控，制定并批准发布省市级地方标准19个，产学研融合成果落地转化达到14项，中国农大辽宁省首家教授工作站落户秋实农科。推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，三九药业、福源食品、农丰农业获评省级绿色工厂，铭城包装获评省级智能工厂。举办数字乡村农用无人机飞航大会，谋划5G行业应用场景19个，数字乡村平台广泛应用。
加强人才赋能潜力支撑。发挥全省首家县级乡村振兴研究院智库作用，与十余家高校、院所合作，开展课题研究20项。举办“人才赋能·筑梦乡村——新民市实施乡村振兴战略高端智库研讨会”、沈阳市县域经济高质量发展与乡村振兴战略实施规划论坛，打造顶尖专家聚焦新民建言献策的新平台。实施“头雁领航”“活水畅流”“破土飘香”工程，储备670名村书记后备干部人选、编组349名第一书记开展共建互助活动、组织3000人参加“万名农民进职校”培训，认定618人成为乡村振兴能艺师。全市各类在籍人才达到4.5万人。
加强教育服务发展能力支撑。推进职普融通、产教融合、科教融汇。市职业中等专业学校深化校企合作，与4家企业签订合作协议，初步形成“顶岗实习、订单培养”的技能人才培养模式。
深化改革 增强发展活力实现新突破
深化重点领域改革。调整优化乡村振兴工作机制，各部门、各乡镇街乡村振兴机构设置全覆盖。优化调整国资国企结构，双轮驱动新民高质量发展。“一网通办”“一件事一次办”“只提交一次材料”改革不断深化，“12345热线进社区”全覆盖，诉求办结率99.9%。设立新民市政务服务胡台分中心，推动政务服务“就近办、家门口办”。
打造营商环境“升级版”。坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，打造民营经济投资发展沃土。发放“新民有礼”大礼包135个，实现企业开办“零成本”；从用地、融资、用工等多要素发力，全生命周期包保，实现企业运营“低成本”；实施“清风”系列品牌争创评选活动，获批“清风辽宁政务窗口”19个，实现“办事不求人”。
今年以来，新增经营主体9800余户，盼盼食品、秋实农交等存量企业增资扩产，修正药业集团等回归企业多板块全面复苏。十月稻田集团继6月底成为全省首家独角兽企业后，10月在港交所主板上市。民企愿投敢投、产业生态优渥的营商环境“升级版”持续优化。
补短强弱 城乡建设实现新突破
持续推进以县城为重要载体的新型城镇化。系统推进全域市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能。环线公路项目进入设计阶段，230国道新民段中修工程、100公里“四好农村路”维修改造工程、167公里村内道路建设工程、7条背街小巷工程全面竣工。新民市获批国家城乡交通一体化示范创建县。供水排水、污水处理、燃气管线、城区停车等功能逐步完善。在建房地产项目15个，商品房销售面积同比增长19.5%。老旧小区改造、保交楼项目有序推进，“冬病夏治”工作顺利开展，供暖时间提前一周，供暖质量有所提升。
深入推进“三美”乡村建设。对标对表“千万工程”经验，统筹推进“美丽乡村、人文乡村、善治乡村、共富乡村”建设。
创建市级美丽庭院4.5万个、美丽宜居村38个、美丽田园乡镇3个。行政村公交连通率、城乡扫保“一体化”覆盖率均达到100%，在7月全省农村环境整治考核中排名第11、沈阳市涉农区县排名第1。
强力推进生态环境保护工作。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量持续改善，重点河流全面达标，重点建设用地安全利用率和工业危废、医疗废物安全处置率均达到100%。打好科尔沁沙地南缘阻击战，扎实开展防风固沙、生态修复、水土保持等生态工程，积极发展林下种植、林下养殖等林下经济，林粮、林果、林菌、林油模式基本成型，亩均增收600-1000元，既念好沙地经，也唱活林草戏。
提高生活品质 民生福祉实现新突破
舒心就业 举办各级各类线上线下招聘活动19场，开展舒心就业进社区送政策宣传36次，打造地域劳务品牌“新民蔬菜农技工”，解决劳动力就业1.2万人。
幸福教育 完成22所义务教育学校提质升级、16所学校维修改造，城南小学获评辽宁省第二批劳动教育示范学校。2023年高考再创佳绩，在九校协作体中总成绩居首位。全市35个社区幸福教育课堂100%全覆盖，建成市级示范点6个。
健康新民 筑牢基层医疗服务网底，基本形成“15分钟医疗服务圈”。组建家庭医生服务团队235支，国家精准扶贫人员家庭医生签约服务率100%。优质医疗资源有效下沉，县域医共体“六统一”逐步落实，初步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。“一老一幼”健康服务全面优化，11家医疗机构成功创建老年友善医疗机构，老年就医绿色通道达100%。
品质养老 开展政府购买居家养老服务扩面项目，试点社区达到17个。开展“守护夕阳，温情探访”关爱服务活动，累计探访8100余人次。健全“一刻钟”养老生活圈，实现社区养老服务站及村养老活动场所全覆盖。做实做优老年人助餐暖心行动，月均助餐服务4500人次。建成品质养老社区14个、村屯100个。
和谐新民 践行“两邻”理念，推动2.3万名党员干部融入基层治理。推广“两邻社区”APP，基层治理能力显著提升。深化“三零”建设，370个社区、村完成“三零”工作室升级改造，普法宣传30场，化解矛盾问题1400余件。兜牢社会救助底线，提升社会福利保障水平。
平安新民 坚决维护“五大安全”，有效防范和处置各类风险挑战。压实安全生产“四方责任”，开展城镇燃气、交通运输、消防等领域大排查大整治，未发生生产安全事故、亡人火灾事故。
宣传思想文化引领 凝心铸魂实现新突破
坚持党对意识形态工作的领导权。各级各部门坚决扛起意识形态工作主体责任，牢牢守住意识形态领域主阵地。加强正面舆论引导，积极宣传振兴发展的生动实践，推介文化品牌、文化产品和文体活动。
坚持深化文明提升行动。常态长效推进文明城市创建，实施“2+8工程”整治行动，城区静态停车、空中缆线等问题整治效果明显。开展文明村、文明乡镇创建工作，县级及以上文明村镇比例分别达到74%、100%。注重实践养成，各乡镇街、各村社区文明实践阵地全覆盖。高质量开展志愿服务活动120场，举办便民服务大集16场，居民在家门口感受到更贴心更暖心服务。
坚持实施文化铸魂行动。举办“花开有声”2023沈阳青春歌会总决赛、铁人三项赛等区域赛事活动，开展促进乡村振兴书画展、诵读经典传承文化、“红色电影进社区”公益放映等文化惠民活动，举办荷花旅游文化节、“悦丰收、乐新民”农业嘉年华等专题文化活动，开展采摘游、体验游等农文旅活动，溪溪湖湿地成为新晋网红打卡地，后大河泡村被评为沈阳重点旅游村，新民市被全国马业协会授予“中国马乡”称号。人流、物流、资金流活跃度明显提升，新民成为省内外关注的焦点、投资的热点。
沈阳日报、沈报全媒体记者 张晶/文 主任记者 李浩/摄