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年初以来,于洪区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,认真落实省委、市委工作要求,锚定“打造东北城乡协调发展先行区、沈阳振兴发展西部增长极”战略定位,深入实施全面振兴新突破三年行动、“振兴新突破、我要当先锋”专项行动及基层党建“旗帜工程”,推动经济社会发展和党的建设迈出新步伐、取得新成效。
沈阳日报、沈报全媒体
记者 徐娜 通讯员 李伟/文
王雁/摄
狠抓项目建设 全力以赴集聚发展动能
坚持“项目为王、招商为要、落地为大”,全面优化“三全”招商体制,全年开复工重点项目277个。组建“一平台、三链条”工作专班,推动项目“双百亿、双突破”,推动百亿通道平台的投资合作,在开放合作枢纽建设上求突破;推动百亿产业投资落地,在引育新兴产业上求突破。
启动沈阳国际陆港开发建设。总投资124亿元的中欧班列集结中心产业园一期项目正式开工,中欧班列开行数量稳居东北第一、全国前列,国家物流枢纽建设方案编制完成,保税物流中心、产业园区等设施建设稳步推进。
成功引进公共储能中心和绿电产业园项目。项目总投资169亿元,已列入辽宁省“十四五”新型储能首批试点示范名单,正在争创国家级新型储能试点示范项目。坚持“储能中心+绿电产业园+储能应用场景开发”的链式思维,成功引进上海融和元储、宿迁时代等4户关键“链主”企业。
聚焦结构调整 持之以恒夯实产业基础
扎实做好结构调整“三篇大文章”。沈阳旺旺、大清宝泉获评国家级绿色工厂,大清宝泉、新飞宇获评省级智能工厂,华天航空等14户企业入选省“两化融合”管理体系贯标试点单位。食品加工、通用石化、电力装备、航天航空、新材料5条重点产业链分别实现增长6.8%、23.7%、10.9%、10.4%、14.8%。新培育“小升规”企业24户,规上企业发展到204户。苏辽产业园启动区主体竣工。新增雏鹰企业22户、瞪羚企业8户;新增国家级专精特新“小巨人”企业4户;新增省级服务型制造示范平台2个,省典型实质性产学研联盟3个。
全面提振消费潜力活力。抢抓国家恢复和扩大消费系列政策出台的机遇,联合唯品会举办“魅力沈阳,消夏购物”等系列活动,举办“618于洪区首届汽车嗨购节”,加大汽车消费补贴,大幅拉动汽车消费。极速中国等5个首店品牌落户于洪,丁香四季冰雪获评全市首批十大消费场景,凤凰市集、丁香之夜等夜经济示范街区成为网红打卡胜地,成功承办国家级水上赛事——全国电动冲浪板联赛。
加快推进现代农业发展。全力维护国家粮食安全,完成全省首个高标准农田典范区暨美丽田园一体化项目。坚持特色产业引领发展,推进拉马台西红柿国家地理标志申报,富强村南美白对虾养殖项目开创“离海养殖”沈阳奇迹,蒲河农文旅休闲产业接待游客突破10万人次。成功举办农民丰收节、首届优质农产品电商推介会等活动,77个村的村集体经济纯收入达到10万元以上。
全面深化改革 持续激活内生发展动力
坚持向改革要动力、向开放要活力,着力破除制约振兴发展的体制机制障碍,激发推动高质量发展的澎湃动力。
持续优化营商环境。“一网通办”“一件事一次办”“只提交一次材料”三个递进式改革不断深化。审批综合窗口进驻永安机床小镇等7个园区,为900余户企业提供“全生命周期”帮办代办服务。开设全市首个“乡村民宿一件事”综合受理窗口,东北首个不动产登记全程自助办理大厅投入使用,在全省率先实现“无犯罪记录”网上办理。“万件清理”办结率达到100%,“领导干部进企业、服务振兴新突破”专项行动诉求办结率持续排名全市第一。
提升开放合作水平。组织中欧班列(沈阳)集结中心、沈阳深国际等7家企业成立物流枢纽企业联盟,中欧班列开通同江口岸,运输通道能力全面提升,东北海陆大通道门户枢纽作用日益凸显。启动开展外贸“破零”专项行动,新增有外贸实绩企业14家。指导企业用足用好RCEP优惠政策,组织参与辽洽会等经贸活动30余次,成功承办第十四届辽宁省跨国采购洽谈会沈阳专场活动。
推进乡村建设 打造宜居宜业和美乡村
坚持以全面振兴新突破三年行动为引领,一体推进农业农村现代化,着眼于全面提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,深入开展乡村建设行动,全力推进乡村由表及里、形神兼备的全面提升,获评2022年度全国村庄清洁行动先进县,入选2023年国家乡村振兴示范县创建名单。
高起点推进农村基础设施建设。全省率先实施全域农村供水、污水、燃气“三网”改造工程,累计铺设供水管线930公里,建设供水泵站17座;铺设污水管线675公里、建设污水处理站27座,农村生活污水治理率达到90%;铺设农村燃气管线338公里,34个村燃气管网主体工程完工。因地制宜实施室内水冲管网式和土地消纳式农村改厕,特别是历时两年成功试点“成本低、免维护、污水全处理、资源化利用”的土地消纳式粪污处理模式,为北方寒冷半干旱地区提供了更为有效的改厕方案。
高水平推进“三美”建设。大力开展村庄清洁行动,在全市率先实现城乡环卫扫保一体化,垃圾收运处置覆盖率达到100%,在全市率先将农业生产废弃秧稞和建筑垃圾纳入分类体系,作为全市唯一区获评第三批省级农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。结合村庄乡土风貌和地域特色,全面编制村庄规划。建设美丽田园2个、幸福宜居(精品)村5个,创建美丽示范庭院605个、美丽庭院示范街60条,打造领航示范村5个,建成省级美丽宜居村44个,全区81个行政村全部达到省级整洁村标准。
高品质创建“融合型学校”。有效开发、盘活、整合、利用农村闲置学校校舍,构建“居民学校”继续教育体系,举办“技能惠民”职教大集,组建城乡教育联盟,开展联合教研、教师交流等活动,形成新的乡村文化中心,有力推动乡村文化振兴。建设乡村“融合型学校”列为教育部重点实验项目,典型经验在人民网等国家级媒体报道,作为全国唯一创建实践案例,在“全国农村教育首都论坛”上交流经验。
保障改善民生 千方百计增进民生福祉
坚持将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,突出抓好“一老一幼”服务,扎实推进系列民生工程,着力提高人民生活品质。
始终坚持就业为先。在全市率先实现舒心就业服务站社区(村)全覆盖,高标准打造26个舒心就业示范社区(村),城镇新增就业10059人,吸引储备来沈留沈毕业生就业创业8026人,“舒心就业于洪经验”被《人民日报》等权威媒体广泛报道。
积极发展教育事业。高标准推进8所义务教育学校、东北育才学校于洪高中分校和于洪区职业教育中心新校区建设,新增公办学前学位720个、义务教育学位5760个,全域推广“智慧双减课堂”,与人民网共同打造“人民智课”项目。
建强卫生服务体系。区医院成立中医康复中心、西医康复病房,家庭医生签约服务实现全覆盖,扎实推进“健康沈阳”进社区行动,成为全省唯一全国老年人失能失智预防干预试点区和沈阳市老年健康促进行动试点区。
强化完善养老服务。打造“品质养老居无忧”品牌,新增政府购买居家养老服务社区46个,创建市级品质养老社区(村)68个,和谐社区成为国家示范性老年友好型社区,五彩阳光城养老服务中心成为首批升级五星级养老服务机构。
持续优化环境品质。深入实施“五工程一管理”,改造52个老旧小区,完成12条背街小巷、4条街路更新、3条断头路和11公里排水管线改造,启动4项城市防水排涝设施工程,新增停车泊位3317个,新增绿化造林480亩,新增口袋公园100个。
强化党建引领 纵深推进全面从严治党
深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想,以党的政治建设为统领全面加强党的建设,以自我革命精神纵深推进全面从严治党。
大力实施“旗帜工程”。聚焦振兴新突破“12+1”赛道目标任务,创新实施基层党建“旗帜工程”,积极发挥各级党组织的战斗堡垒和党员领导干部的示范带动作用,推动各级党组织书记主动申领立项“旗帜工程”项目,项目化、清单化、工程化推动任务落实见效,全区上下比学赶超、拼抢争实的氛围愈发浓厚。
全面夯实基层基础。实施农村党建牵引示范工程,建设3条农村党建示范带,助推集体经济增收300余万元,“边台村-富强村示范带”纳入全省首批乡村振兴创建名单。打造星座等17个社区党群服务中心(站)和加州花园等10个红色物业征地,建强全省唯一职业能力建设行业协会党建联盟,高标准打造中变电气等7个党建示范点。