加强先进制造业与现代服务业的深度融合

　　□王  玲

　　党的二十大报告提出，构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。《沈阳市全面振兴新突破三年行动方案（2023—2025年）》提出“12+1”个方面要实现新突破,其中就有“着力加快产业结构调整，在建设现代化产业体系上实现新突破”。当前在全新科技革命与产业结构调整的浪潮下，先进制造业与现代服务业的融合发展（简称“两业融合”）趋势日益增强，深刻把握两业融合的内涵与发展规律，围绕“12+1”赛道，推动制造业提质增效与服务型制造转型，实现高质量发展与建设现代化产业体系的新突破。

　　信息技术高速发展的时代背景下，传统制造业与服务业通过技术、管理与模式的创新升级后，进化为先进制造业和现代服务业。相对于传统制造业，先进制造业具有更强的创新能力与核心竞争力。随着科技与产业变革不断升级，两业深度融合迅速发展。近年来，依托现有资源和产业基础，沈阳持续向纵深推进新旧动能转换，先进制造业与现代服务业的融合发展不断取得新成果。2021年沈阳市铁西区获批先进制造业和现代服务业融合发展试点。2022年，沈阳市成功获批东北地区唯一国家服务型制造示范城市。但我市两业融合仍存在短板，下一步应发挥先进制造业优势，加快“四链”协同发展，促进企业向服务型制造转变。

　　推动服务型制造转型

　　赋能高质量发展

　　围绕“12+1”赛道提出的“建成先进装备制造基地、加快发展数字经济、大力发展现代服务业”，顺应产业结构发展趋势，深入推动服务型制造转型，实现高质量发展。一是大力发展信息技术与先进制造业、现代服务业的深度融合。加快大数据、云计算、5G、人工智能、工业互联网等新兴信息技术在两业的应用，加强智能化关键设备的研制，加快重点行业对智能仓库、机器人等具有智能决策智能化设备的大力应用。积极发展工业互联网，建设大数据中心，满足服务型制造对精益生产与柔性供应链的需求，面向重点行业和领域发展工业互联网平台与应用，推进工业互联网赋能服务型制造的转型。二是结合本地产业基础和特色，探索重点行业两业渗透转化路径。两业融合是一个双向发展的过程，先进制造业与现代服务业彼此嵌入、相互转化，根据行业特征，聚焦重点行业的融合发展。围绕高端装备、汽车及零部件、智能机器人等重点行业，延伸产业链条，发展集成维护等服务与工业互联网服务。围绕新能源及节能环保、生物医药及医疗装备、集成电路等重点行业，深化研发与设计服务和先进制造业的融合发展。推动物流服务与先进制造业的融合发展，建立多元化、精益化的物流匹配模式，通过物流服务与制造业的无缝衔接，提升先进制造业的运营效率。

　　做强融合发展主体

　　激发内生动力

　　围绕“12+1”赛道提出的“发展壮大战略性新兴产业、提高产业链供应链安全水平”，当前我市战略性新兴产业集群主要包括航空、机器人及智能制造、软件和信息技术服务、集成电路装备和生物医药，两业深度融合发展的主体是企业，应大力培育一批骨干龙头企业，充分发挥示范引领作用。一是延伸形成两业融合发展的全产业链条，完善融合生态体系。沈阳的产业链体系尚不完善，要提升产业链现代化水平，从产业链主企业的制造环节向上下游两端延伸，带动上游的研发设计、工业设计、成果应用等环节，同时加强制造环节下游的评估检测、市场营销、售后服务、回收循环等环节，由龙头企业带动全产业链的协同发展，发挥其行业领军的吸附作用与示范作用，集聚各类资源要素，围绕核心科技形成溢出效应，实现先进制造业与现代服务业的深度融合与共用共享，打造融合共生的服务型制造生态圈。二是建设两业融合发展的平台载体，发挥产业集群的集聚效应。依托现有产业集群的优势，构建集群内两业协同发展新引擎，围绕先进制造业对现代服务业的细分需求，提供研发设计、知识产权、金融、物流等服务功能，逐步实现适应先进制造业需求的服务业集群。

　　探索融合发展新业态新模式

　　提升产业能级

　　围绕“12+1”赛道提出的“引育壮大新动能实现新突破”“实施科技型企业培育计划”，先进制造业与现代服务业深度融合发展，培育衍生出一系列新业态新模式。一是聚焦“制造+服务”，双轮驱动拓宽制造业发展空间。建设共享工厂与共享生产平台，发展智能化解决方案服务。大力培育服务延伸，拓展远程运营、医学管理等服务应用场景。深化打造工业文旅开发，挖掘历史工业园区文化底蕴，打造集观光体验生产制造、教育科普于一体的工业旅游景区。持续提升优化供应链管理，推动流程再造，完善智慧供应链网络。进一步推广柔性化定制，以用户为中心进行生产制造。二是现代服务业嵌入先进制造业，创新生产性服务业模式。通过发展服务反向制造，鼓励服务企业以委托制造、品牌授权等方式嵌入制造环节。大力发展质量检测认证服务，通过优质的计量评估认证等服务与制造业企业开展嵌入式合作。不断增强金融租赁服务业活力，创新装备融资租赁、供应链金融服务模式等。

　　（作者单位：中共辽宁省委党校区域经济发展教研部）