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2026-10-03
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当前报纸名称:沈阳日报

康平县:深化“零事故、零案件、零纠纷”创建 书写社会治理“大文章”

日期:04-09
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版面:第02版:综合新闻       上一篇    下一篇

  4月8日,记者了解到,为建设平安康平,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,共同营造平安和谐稳定的社会局面,康平县把深化“零事故、零案件、零纠纷”建设作为践行新时代“枫桥经验”的创新举措,精心谋划部署、稳步压茬推进,进一步夯实“零事故、零案件、零纠纷”建设基石,为推动全县振兴发展实现新突破提供坚强保障。

  规划“一盘棋” 建立健全领导体系 多方联动谋篇布局

  建立“1+3+N”全员参与机制,为“零事故、零案件、零纠纷”建设工作夯实组织保障。“1”即成立“零事故、零案件、零纠纷”建设办公室,负责对全县相关工作的统筹协调、指挥调度、督促指导、考核评价;“3”即为三个独立工作专班,加强对专项工作的安排部署和业务指导;“N”即各乡镇(街道)、县直行业主管部门和各建设主体单位全部参与建设工作。

  工作专班牵头部门组织安全管理员、民警、信访专员、司法所长、法院调解员等共413名人员,全部下沉到176个村(社区)、1296个网格中,在网格体系内开展安全生产、社会治安、矛盾调处、法律服务等平安建设专项工作,切实将“零事故、零案件、零纠纷”的建设工作触角延伸到最基层。

  部署“一张网”

  融合资源多管齐下

  创新举措提升质效

  以人民调解为基础,推动构建大调解工作格局。依托“村(居)民评理说事点”、评理说事站,整合村(社区)内各类法律服务资源,形成闭环式的矛盾纠纷化解机制。

  前不久,康平县方家屯镇王家窝堡村村民因一条地垄闹起了纠纷,经“老年说和团”调解,纠纷顺利解决。目前,全县共有专兼职人民调解员747名,其中176个工作室内轮驻调解员194名。建成“信息收集点”25个,配备信息员54人,实现了15个乡镇(街道)全覆盖。年初以来,全县共化解矛盾纠纷725件,其中司法调解矛盾纠纷467件,完成诉前调解103件,完成信访事项化解155件,调解成功率达100%。

  打造“软服务”

  派出法庭村级试点工作站

  成矛盾化解权威平台

  以诉前调解为抓手,康平县通过“诉前调解+法官联合调解”的方式,对矛盾纠纷开展化解工作,将调解工作贯穿诉前和整个诉讼过程中。年初以来,诉前调解结案74件,调解成功23件,调解成功率31%。诉中审结121件,调解撤诉103件,调撤率85%。

  康平县人民法院为派出法庭派驻了特邀调解员,以派出法庭为基础,设立专门的调解工作室,在各村(屯)成立村级工作站,适时开展诉前矛盾化解工作。各工作站精准对接村(屯)基层力量,通过多元解纷、矛盾诉前化解、精准普法、畅通民意沟通等方式,实现矛盾纠纷及时、高效、就地化解。

  干群“连心桥”

  专业力量支撑

  满足全方位公共法律服务需求

  康平县域176个村(社区)同沈阳市8家律师事务所的112名律师完成对接,引入专业力量为支撑,满足全县村(居)民全方位的公共法律服务需求。成立专门工作室为村(居)民解答法律疑惑,普及法律知识,预先检查矛盾点,将矛盾化解于无形。

  工作室还积极拓展服务方式,通过热线电话、微信公众号等方式,开通线上法律咨询服务,由专业律师在线答疑解惑。定期开展党员干部入户走访活动,主动了解百姓急难愁盼,主动收集各类问题,能解决的问题做到“随手清”,一时不能解决的问题及时向上级报告。年初以来,共接待来访群众咨询178人次,电话咨询40人次,现场解答法律咨询190人次,发放法律援助手册200余册,法律援助指南200余册。

  布局“谋长远”

  强化管理规范建设

  科学推进凸显成效

  严格管理抓落实,标准化制定“1+5+N”工作台账,确保建设关键环节不疏不漏。“1”即一张“平安”建设民情登记表;“5”是各牵头单位结合工作实际,制定的安全生产、治安管理、纠纷化解统计5类表格,实现底数清、情况明;“N”是各村(社区)工作室就“零事故、零案件、零纠纷”三方面建设精准排查、细致分类,结合本地常发、易发风险类型逐一建账、定期在信息板上记录工作内容和待办事项,标明问题、整改工作,跟踪重点事项办理,实行包案闭环管理,做好“民情日记”。

  与此同时,梳理总结求实效,组织应急、公安、信访、司法、法院建设专项组,对全县“零事故、零案件、零纠纷”建设情况进行全面梳理,同步实施乡镇(街道)对村(社区)考核,村(社区)对网格考核。开展“零事故、零案件、零纠纷”网格建设,每月评比,实现以户保网格、以网格保村、以村保乡(镇街)、以乡(镇街)保县的目标。

  社会安全与人民群众切身利益关系最为密切,是人民群众安全感的“晴雨表”,是社会安定的“风向标”。康平县稳步推进安全生产、治安管理、纠纷化解等各项工作,下一步,将继续深化“零事故、零案件、零纠纷”创建工作,进一步巩固社会治安,建设平安康平,不断提升康平人民群众的安全感和满意度。

  沈阳日报、沈报全媒体记者 王晓婷