3月27日,市直机关工委第一实地考评组以“不打招呼、不发通知、直奔现场”的方式,对某申报“清风窗口”的服务大厅进行了突击检查,发现该窗口工作人员因参加培训而未在岗,窗口AB岗工作制度落实不到位。针对这一问题,考评人员当场在该窗口的考评表上予以扣分。
沈阳市各地区各窗口单位争创“清风窗口”的号角嘹亮吹响。日前,由市纪委监委牵头组织,按照“业务示范、行为模范、场所规范、廉洁典范”的标准,经过推荐申报、实地考评、联评联审等层层把关,312个窗口进入首轮候选行列。这些窗口能否“立得住、树得牢、叫得响”?市纪委监委对上报“清风窗口”的预选对象开展了全方位实地督查,了解窗口工作情况及主体责任落实情况,动员“两代表一委员”、群众代表等社会各方力量参与到评议和监督中来。
实地考评 现场打分
2月22日,市纪委监委公布《沈阳市开展“清风窗口”评选活动试点实施方案》,随后,由市直机关工委牵头组成5个实地考评组,市纪委监委第二至第九纪检监察室牵头组成8个实地考评组。考评组成员不仅有相关区县(市)纪委监委的工作人员和“两代表一委员”,还有来自工会、共青团、妇联的优秀干部及市监委特约监察员。
按照《方案》要求,从3月22日起,13个实地考评组按照“清风窗口”考核评价细则,对申报的312个窗口启动地毯式实地考评。“在实地考评中,每个考评组成员都拿着一份考评表,表格中有几十项条款,考评组成员会根据表格中的条款逐一排查申报窗口是否存在这些问题,并进行现场打分。”市纪委监委党风政风监督室工作人员王凯介绍。
比如,“无正当理由超出规定时限办结”“虽在时限内完成,但是窗口工作人员存在着业务不熟悉、态度不认真、造成群众等候的”,该项即评零分。窗口工作人员在办理事项过程中出现“不知道”“不是告诉你了吗”“电脑坏了,今天办不了业务”“电脑关了,明天再来吧”等负面禁忌用语,或者对前来办事人员无合适的称谓,态度不好地喊“你过来,该你办了”等,都将按零分评定。
细化标准 动态管理
作为牵头部门,市纪委监委党风政风监督室通过深度调研、群策群力、分层设计,制定了“清风窗口”考评表及考评标准。
王凯告诉记者,考评标准分为三级指标。“第一级指标是《方案》中要求的业务示范、行为模范、场所规范和廉洁典范,只有满足这四个标准的窗口,才能算是我们认可的一个‘清风窗口’。第二级指标是在第一级基础上进行了细化,比如在业务示范里,列举了受理不推诿、服务高质效、办理不积压、打好提前量等多个方面。第三级指标又进一步细化,提出了许多日常办理审批服务事项中经常遇到的具体问题。”
目前,实地考核评分已告一段落。312份考评表已全部汇总至市纪委监委党风政风监督室,将对各参评窗口的考评得分情况进行排序。对于未达到考评标准的申报窗口,将由各级纪检监察机关对存在问题进行复核。“如果真的存在实质性问题,将取消参评资格;如果存在不实的反馈,将及时澄清正名,重新纳入‘清风窗口’评选范围。”王凯表示。
窗口行不行 邀您“评一评”
沈阳干部行不行,三年行动是“试金石”。营商环境好不好,窗口服务是“晴雨表”。市纪委监委党风政风监督室相关负责人表示,当前,全市上下正在深入学习贯彻落实党的二十大精神,深入实施全面振兴新突破三年行动,通过开展“清风窗口”评选活动,“讲诚信、懂规矩、守纪律”的意识已在沈阳落地生根,“办事不找关系、用权不图好处”这一金色名片正在不断擦亮。
目前,市纪委监委正在根据实地考评结果,对申报的“清风窗口”进行进一步评议与复核,同时接受群众监督。市纪委监委诚邀市民担任“督察员”,如对候选“清风窗口”有什么意见,可通过扫描监督二维码,在“我要监督”中如实反映,并署真实姓名和联系方式,或拨打监督电话024—67987186反映问题,市纪委监委将依规依纪依法处理。
沈阳日报、沈报全媒体记者 唐心萌