康平县：“阳光三务”助力乡村振兴“清”装上阵

　　今年以来，康平县将“阳光三务”作为净化基层政治生态的突破口，以打造“阳光三资”“阳光国企”“阳光校园”等“阳光+”系列三务公开康平品牌为载体，实现清集体“家底”、亮干部“箱底”、明群众“心底”，将基层“小微权力”运行“晒”在阳光下，建立健全基层治理体制机制，助推乡村全面振兴和县域经济高质量发展，进而持续为全省“阳光三务”提供可复制、可推广的“康平经验”。

　　握好“放大镜”

　　拓宽晒权新载体

　　“开办企业的审批流程越来越简化了，只要我们提供康平县‘阳光三务’平台上公示的所需要件，一次性就能办结。”辽宁康平经济开发区内某企业负责人李女士欣慰地说。

　　今年，康平县“阳光三务”平台与“清风窗口”评选、优化营商环境紧密衔接，完善了“政策速递”，增设政策信息公开，方便企业一键查询惠企信息。县纪委监委及时在平台开通“办事不找关系”模块，督促各地区各部门在“云端”公开《办事不找关系指南》，公示“上学不找关系”“办证不找关系”“看病不找关系”等120个行权事项，让“办事不找关系、用权不图好处”成为康平新名片。

　　拿好“显微镜”

　　查摆整改重细节

　　今年以来，康平县把“阳光三务”与净化基层政治生态紧密结合，积极打造“阳光三资”“阳光国企”“阳光校园”等“阳光+”系列，以“阳光+”促振兴，通过全要素公开、全周期公开、全过程监督的全周期管理模式护航康平乡村振兴。（下转9版）　　（上接1版，康平县：“阳光三务”助力乡村振兴“清”装上阵）

　　在“阳光三资”试点工作中，康平县纪委监委从提升农村集体经济发展和乡村治理水平出发，全面彻查农村集体耕地、林地实际亩数，摸清村集体“家底”，彻底铲除套取专项资金等违纪违法行为的土壤，为县委科学决策提供依据。此外，通过“线上+线下”公开同步接受村民监督和质询，盘点出3个试点村有账无物固定资产207万元，发现资金方面疑似问题16个，梳理农村集体“三资”管理清单3大类36小项。在启动“阳光国企”调研中，发现6家县属国企在实际运行过程中存在的落实中央八项规定不严、干部管理不规范、企业盈利利润分配不平衡等问题，并提出具体的解决方案，梳理出21项公开清单，为建设现代化企业提供切实可行的依据。在“阳光校园”工作中，持续压实教育部门主体责任，明确“党务、校务、财务”谁来公开、公开什么、如何公开，督促各学校在政治建设、党内生活、职级晋升、校园收费、工程基建等重点领域强化公示公开，目前已初步完成小程序平台设计和“阳光校园”公开清单梳理工作。

　　用好“平面镜”

　　看出本质正身形

　　今年以来，康平县纪委监委坚持以案件开路，利用“阳光三务+再监督”平台进行数据分析、比对，发现问题线索30个，已立案20件。立足标本兼治，一体推进“三不腐”，组织全县161个村（社区）干部观看《东关街道“阳光三务”系列违纪案件警示教育片》，用身边事教育身边人。督促各乡镇 (街道) 建立科学规范的乡镇村级资金运行制度9个，以强化制度执行力来提升基层治理效能，推动专项整治成果走深走实。在推动整改过程中，康平县纪委监委同步开展监督检查，发现问题976个。

　　架好“望远镜”

　　建立机制重布局

　　今年以来，康平县深入推行“阳光三务”，推动管理“全周期”，相继出台了《康平县全面推进“阳光三务”工作实施方案》《康平县“阳光三务”监督检查和责任追究的实施方案（试行）》《康平县“阳光三务”考核实施办法》《“阳光三务”监督检查问题移送处置流程图》，进一步明确“阳光三务”的实施管理、监督检查、责任追究和奖惩考核，推动全县各乡镇出台《村集体经济组织（股份经济合作社）财务管理制度（试行）》和村财务“月初计划、月底对账”公开机制，督促各级党组织建立“阳光三务”工作机制70项，建立健全“阳光三务”全周期管理制度机制，推动“阳光三务”制度化、规范化、长效化。

　　清风吹拂田地间，阳光照进“最后一公里”。康平县将进一步推动“阳光三务”迭代升级，打好康平基层治理、净化政治生态“组合拳”，让权力在阳光下运行，让清风正气吹进基层。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 唐心萌