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优化营商环境是辽宁实施全面振兴新突破三年行动必须下好的先手棋，是打好新时代“辽沈战役”必须拿下的关键仗。3月27日，辽宁省优化营商环境建设大会在沈阳召开，在社会各界引发热烈反响。大家纷纷表示，要点燃激情、冲锋陷阵，争当奋斗者，争当先行者，争当攻坚者，激活辽宁人骨子里敢闯敢干的精神，把激情调动起来，把潜力释放出来，进一步激发全社会创新创造活力，推动全省营商环境全面优化升级。
以更优营商环境助力
沈阳全面振兴实现新突破
3月27日，全省优化营商环境建设大会召开，在沈阳市直机关、市法院的党员干部中引发热烈反响，大家纷纷表示，要进一步统一思想、坚定信心，以更大力度和过硬举措，坚决打好优化营商环境攻坚战，为推动沈阳全面振兴实现新突破提供有力保障。
对标先进补足短板
沈阳市营商局迅速组织学习传达大会精神。市营商局相关负责人表示，将全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神与学习贯彻全省优化营商环境建设大会精神紧密结合，按照在全党大兴调查研究的工作要求，结合“领导干部进企业、服务振兴新突破”专项行动，深入帮扶企业，开展调查研究，了解企业发展情况，为企业“精准画像”，推动政策“免申即享”，帮助企业享受政策“红利”，切实提高企业群众获得感。
深入查摆存在问题，坚持攻坚克难。重点围绕“放管服”不够到位、成本竞争力不够强，涉企收费较高、工作作风不严不实等方面，坚持问题导向，刀刃向内，结合营商环境问题“万件清理”监督行动，深入自查自纠。锚定工作中存在的薄弱环节和难点堵点，开展重点攻坚，不达目的，绝不收兵。
树牢标杆意识，全面对标赶超先进地区，深入梳理总结全市营商环境建设工作成果，学习先进经验，强力推进《沈阳市构建新发展格局打造高质量营商环境行动方案》落实，持续推进“只提交一次材料”改革，丰富服务场景，提升政务服务“管用、易用、好用、爱用”水平。2023年底前，90%申报材料实现“只提交一次”或免于提交，“一网通办”能力达到全国一流水平。切实提升企业、群众服务效能，深入开展“清风窗口”创建活动，优化企业服务，持续开展“营商下午茶”活动，加快12345政务热线升级改造，推进12345热线进社区，切实提升企业、群众获得感、幸福感、安全感。
为企业发展
搭“梯子”、筑“跑道”
打好打赢营商环境攻坚战，拼的是干劲、拼的是意志、拼的更是作风。国家税务总局沈阳市税务局党委委员、总经济师王旭表示，全市税务系统将聚焦需求侧、供给侧、平台侧“三侧”协同发力，以营商环境整体建设水平进入全国一流行列为目标，以纳税人缴费人的“非常满意”为服务宗旨，全力组织实施2023年税收营商环境优化提升专项行动，全面加快“智慧税务”建设步伐，推动税种合并申报、表单智能预填、优惠免申即享、发票数字升级、社保掌上通办，全方位提升办税缴费体验，深入开展“便民办税春风行动”，全力打造“税事通”工作室等特色品牌，做强“优化税收营商环境专栏”宣传阵地，大胆探索可复制可推广的创新经验，为推动实现沈阳市在国家营商环境评价中进位争先作出税务部门应尽的努力。
沈阳市中级人民法院研究室主任王曌鋆表示，沈阳法院将深入贯彻全省优化营商环境建设大会精神，深刻领会“法治是最好的营商环境”重大意义，切实把法治环境作为营商环境建设最突出、最紧迫的任务，进一步建立健全法治化营商环境建设制度机制，树牢“人人都是营商环境、案案都是试金石”理念，完善落实“护企暖企”服务举措，坚决整治市场主体反映强烈的损害营商环境突出问题，倾力构建“铁案”“铁军”两个工程、深入打造“三个一流”审判品牌、扎实开展“十个专项司法行动”，着力为各类市场主体营造放心投资、安心经营、专心发展的法治化营商环境，为沈阳在打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”中挑大梁担大任、当先锋作表率提供有力司法保障。
当好“娘家人”
用心用情做好服务
作为工业企业的“娘家人”，沈阳市工信局相关负责人指出，全市工信系统将聚焦聚力工业经济和民营经济，用心用情做好服务，真心实意排忧解难，着力营造大抓发展、抓大发展、抓高质量发展的良好环境，全力推进我市营商环境提质升级。民营企业撑起我市经济发展总量的“半壁江山”，站在新时期，沈阳市工信局将在鼓励工业企业和民营企业加快创新发展、支持中小企业走“专精特新”发展道路等方面持续赋能、添薪助力。
市委军民融合办机关党员干部表示，在具体工作中，要坚持发挥市委军民融合办机关高位统筹、多点发力的职能特点，注重站在服务对象的角度想办法、找对策，让企业发展无后顾之忧。要坚持做“店小二”，为军民融合企业当好“娘家人”，努力破解制约项目建设和企业发展的瓶颈问题。要通过主动作为、务求实效，切实为企业解难题、增信心、强后劲，增强企业获得感，以高品质的营商环境赋能经济高质量发展，为沈阳在新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”中挑大梁担大任、当先锋作表率提供有力支撑。
围绕落实会议精神，结合自身工作职能，市自然资源局要求全系统党员干部站在政治、全局和战略的高度，充分认识优化营商环境的极端重要性和紧迫性，为积极打造一流营商环境贡献力量。要通过重塑审批流程、强化技术支撑、优化体制机制，在完善便民利企服务举措上实现新突破，助力全市实现营商环境提档进位目标。2023年主要做实五个方面工作：一是深化“只提交一次材料”改革。加强行政审批标准化建设，统一市区两级事项清单，规范服务标准。二是提升营商环境指标。确保办理建筑许可指标进入标杆行列；有序推进网上抵押登记“零纸质要件”，促进登记财产指标大幅提升。三是加大“标准地”出让力度。践行带方案出让、拿地即开工。四是推动停缓建项目复工建设。五是完善服务机制。优化审批服务“领办、帮办、代办”机制，细化落实项目管家，实行全流程跟踪服务。
市妇联参会干部纷纷表示，优化营商环境是促进辽宁经济发展的重要条件，作为沈阳市妇联干部，将坚持紧紧围绕全省中心工作、全市中心工作，服务大局，聚焦企业所需，尽妇联所能，充分发挥桥梁纽带作用，当好服务企业的“店小二”和“娘家人”，不断创新服务方式，持续创优服务水平，竭尽全力纾困解难，积极为企业发展壮大尤其是女性创业就业搭建服务平台，做营商环境的营造者、参与者、贡献者，为省、市优化营商环境凝聚巾帼之力，彰显巾帼之美。
让“依法办事不求人、不找关系”
真正成为常态
全省优化营商环境建设大会召开后，我市区县（市）营商部门迅速行动，组织营商系统干部队伍学习会议精神，提出要发扬自我革命精神，“拼抢争实”抓落实，以更高标准、更实举措、更大力度打一场优化营商环境的攻坚战。
沈河区营商局相关负责人表示，全省优化营商环境建设大会释放了辽宁以营商环境为突破口开新局启新程的强烈信号。沈河区营商局将以此为契机，紧紧围绕会议提出的九个问题举一反三、逐一查摆，对标对表，找差距、补短板，落实六大举措几十条硬措施，确保各项工作抓严抓细抓实。下一步，沈河区营商局将纵深推进“只提交一次材料”改革，持续加大营商环境改革创新力度；要全面实施12345热线进社区，破题推进基层治理提质增效；要深入开展“万件清理”监督行动，进一步转变党员干部工作作风；要扎实推进“清风窗口”建设，全面覆盖显性隐性窗口，让“办事不找关系、用权不图好处”真正成为常态。
全省优化营商环境建设大会召开的当天下午，和平区邀请沈阳市营商环境监督员调研组人员到和平区政务服务大厅开展专项调研。和平区营商局局长王纯介绍，近年来，和平区以提升营商环境为契机，坚持向改革要动力，以创新增活动，在省、市率先推出“无差别综合窗口”“免申即享”“秒批快办”“码上知晓”等多项改革创新举措。下一步，和平区将牢固树立“营商环境没有最好，只有更好”意识，把市场主体和群众满意度、获得感作为衡量营商环境建设成效的重要标尺，扎实推进政务领域各项改革，优化企业全生命周期服务，着力降低制度性交易成本，让各类经营主体吃下“定心丸”、大胆谋发展。
放开手脚干事业
心无旁骛谋发展
春江水暖鸭先知。全省优化营商环境建设大会进一步释放了优化营商环境不止步、服务各类企业再加力的鲜明信号，也让沈阳企业看到了辽宁持续推动营商环境改善的鲜明态度和坚定决心。
“省优化营商环境建设大会召开，让我们做好做强制造业的信心更强，点燃了我们第二次创业的激情！”沈阳中金模具集团有限公司董事长赵仲宁如是说。记者了解到，赵仲宁的企业是因省市营商环境不断变好，而不断强大起来的。伴随着营商环境的优化，中金模具也喜事连连：被评为高新技术市级优秀企业、省级服务型装备制造示范企业、与东北大学等科研院所达成深度合作协议、开拓了航空航天新市场、迎来了央企等订单……“我们企业快速发展离不开优秀的营商环境，我们感激社会方方面面为了推动企业发展做出的各种努力。而今，更加优秀的营商环境又在努力打造之中，这对于中金模具来说是发展的信心，也是发展的动力，我们要以更加昂扬的奋斗来发展企业，在新时代东北振兴、辽宁振兴的‘辽沈战役’中挑大梁担大任、当先锋作表率。”赵仲宁说。
沈阳日报、沈报全媒体记者 刘国栋
市公安局出台新举措为经济社会发展保驾护航
交通违法“六不罚”
便民利企“五便利”
大型车辆违反指示标线通行的，连续2个月以上无沈阳地区交通违法记录的，首违不罚；货运车辆在允许通行的时段和路段确需占用道路装卸货物停车的，不予处罚；紧急就医车辆违法通行未造成交通事故的，不予处罚；企业、工厂、产业园区、临街商业网点停车诉求，实行上门服务、现场办公……3月27日下午，沈阳市公安局召开“为经济社会发展保驾护航”新闻发布会，市公安局副局长孙明就全市公安交警为社会经济发展保驾护航，努力提供更加优质便捷的道路交管服务推出“六不罚、五便利”举措进行发布并就相关内容进行解读。
便民利企“五便利”
一、便利企业商业网点停车。企业、工厂、产业园区、临街商业网点停车诉求实行上门服务、现场办公，对周边道路有条件的部位给予设置限时停车位和货车临时停车位。
二、便利物流运输企业办理机动车业务。对一次办理10辆以上车辆车管业务的企业，为其提供“查验、受理、审核、制证、归档”绿色通道服务，业务归档时限由法定的3个工作日缩减为1个工作日，提高业务办理效率。
三、便利企业和外地群众办理机动车业务。依法已取得电子营业执照的企业，在办理机动车业务时，只需持复印件经核对审核后即可办理。外地人申请办理非营运小、微型载客汽车转入沈阳业务的只需持沈阳市《居住证》申领凭证、本人身份证，经查询有效即可办理业务。
四、便利进口车注册登记。在目前的市内4处进口车注册登记点基础上，将进口车（非平行进口）注册登记业务拓展至法库县车管所，满足沈阳北部地区该业务办理需求，拉动周边区域经济发展。
五、便利老年人办理驾驶证业务。将70周岁以上老年人测试业务，拓展至包括交通安全教育学校、各区交警大队等在内的全市所有交管窗口，方便老年人就近办理驾驶证业务。
“恳谈会”为企业定制“交管服务需求”
当日新闻发布会后，沈阳市公安局邀请市人大代表、市政协委员、市局警风警纪监督员、全市客货运企业负责人和新闻媒体记者等社会各界代表召开“恳谈会”，以互动方式搜集企业在静态交通、交通组织规划、便民举措、轻微交通违法免罚等方面问题，现场解决、现场出方案、现场面对面回复企业反映问题。
孙明表示，城市交通治理和出行服务是好是坏，人民群众最有发言权，沈阳公安将始终坚持问计于民，以此次恳谈会为起点，广开言路，深入群众，主动从群众中汲取智慧和力量，帮助人民群众解决更多的实际问题；始终坚持造福人民，扎实推进“放管服”改革，在陆续推出的“一站办”“就近办”“自助办”等便民利企服务新举措的基础上，推出“六不罚、五便利”等系列措施，在缓堵保畅、事故预防、车管驾管服务等各个方面，倾听企业呼声，现场为企业定制“交管服务需求”，让沈城道路交通环境更加畅通、安全。
沈阳日报、沈报全媒体主任记者 李欣
本组稿件由沈阳日报、沈报全媒体记者 邱菊、吴妍焱、黄超、张晶、杜一鸣、刘洋、周贤忠/采写 张文魁/摄