出台促进民营经济高质量发展36条政策措施

　　发布会上，市发展改革委总经济师姜晓华就《沈阳市促进民营经济高质量发展若干政策措施》（以下简称《政策措施》）起草情况及主要内容进行了发布。姜晓华介绍，《政策措施》共六方面36条政策。

　　推动民营企业转型升级

　　一是对入评“中国民营500强”的企业，最高奖励200万元，对首次认定的国家、省级制造业单项冠军示范企业分别奖励100万元、50万元。二是对“规升巨”等企业进行奖励。三是延长支持连锁化经营政策执行期限。四是对农业产业化龙头企业发展等给予资金支持。五是首次提出对产业基础再造项目给予最高200万元补助。六是将国家、省服务型制造示范企业奖励分别提高至100万元和50万元。七是对获评世界“灯塔工厂”企业奖励1000万元。八是支持民营企业精益化管理，最高补助30万元。九是加快民营企业绿色低碳转型，降低中小企业节能补助门槛。

　　支持民营企业创新发展

　　一是对获评国家级专精特新“小巨人”企业和省级专精特新中小企业分别奖励50万元、30万元。二是对新型研发机构创办科技型企业最高给予300万元奖励。三是支持工业设计创新发展，对国家工业设计研究院培育企业市本级最高奖励500万元。四是符合条件的民营企业可自主进行科技创新人才认定，对吸引留用硕士、博士成效明显的企业，最高奖励20万元。五是对符合条件的中小微企业创业创新示范基地和中小企业公共服务示范平台进行补贴。

　　降低民营企业生产经营成本

　　一是执行各级各类减免税费政策。二是降低民营企业用工成本，延续实施阶段性降低失业保险费率政策。三是降低民营企业用水用电用气成本，对生产经营困难的小微企业和个体工商户实施6个月“欠费不停供”。四是在土地二级市场创新实行预告登记转让制度，创新工业用地长期租赁、先租后让等用地方式。五是降低民营企业招投标交易成本，取消市本级政府采购投标保证金和履约保证金。

　　强化民营企业金融服务

　　一是用好央行160亿元再贷款再贴现等低成本资金。二是提供民营小微企业贷款贴息支持，单户企业贴息最高可达20万元。三是降低国有融资担保机构对小微企业担保费率。四是支持民营企业上市融资，在获得省补助资金的基础上可再奖励400万元。五是设立1亿元中小微企业成长支持基金。六是创新小微企业金融服务产品，扩大市级“助保贷”“稳企贷”等产品规模。七是对帮助民营企业开展首台套保险等业务的机构给予奖励。

　　鼓励民营企业开拓市场

　　一是持续扩大民间投资，鼓励民营企业进入基础设施和公共事业等领域。二是降低民营企业参与政府采购及招投标门槛，将政府采购工程面向中小企业的预留份额提高至40%以上。三是支持外贸企业发展，对出口型企业研发投入给予支持。四是对利用电子商务平台开展跨境电商经营的企业给予补助。五是支持民营企业参加会展活动，对吸纳小微企业参加展会的举办单位给予补助。

　　优化民营经济发展环境

　　一是持续提升民营企业准入准营便利度，推行“证照联办”改革。二是依法保护民营企业产权和企业家权益。三是健全民营企业和企业家参与政策制定及实施效果评估机制。四是加大企业家培育力度，对创新型企业家给予15万元奖励。五是营造尊重企业家、保护企业家、支持企业家的浓厚氛围。