核心提示
3月19日，沈阳市争创全国文明典范城市动员部署大会暨农村环境净化整治工作会议召开。会议以电视电话会议形式召开，各区县（市）设分会场，相关部门和地区作表态发言。会后，本报记者对相关区县（市）和部门单位主要负责人进行了采访。
市公安局>>>
对标更高标准 采取超常举措 贡献公安力量
争创全国文明典范城市，公安机关怎样干？3月20日，记者从沈阳市公安局了解到，全市公安机关将严格按照市委、市政府部署要求，坚决做到领导在一线指挥、干部在一线工作、措施在一线落实、问题在一线解决，对标更高标准，采取超常举措，为擦亮沈阳文明城市的金字招牌，树立全国城市建设的标杆示范，贡献公安智慧、注入公安力量。
沈阳市公安局牢固树立“首战用我，用我必胜”的决战意识，全面推行“三清”机制2.0升级版、全警创建“清风窗口”等活动有机融合，明确目标、细化任务，定岗定位、定职定责，对“看得见”的问题立即整改、“想得到”的短板同步提升、“有可能”的弱项全力补齐，以“势在必行、志在必得”的责任感、使命感，助力沈阳向全国文明典范城市迈进。
沈阳警方全面提升道路交通管理水平，严格规范交通行为，以45条创城街路和38个创城灯岗为重点，针对“行人乱穿马路、非机动车不按线行驶、机动车不礼让行人”等行为，开展养成教育和专项治理，使文明礼让蔚然成风，让一条条“交通标志线”化作一道道“最美风景线”。
公安交警部门有效整合369处固定执勤点位、71个主线摩托车巡段和76个警务网格区的巡逻警力，配合44个“2+2”交警、行政执法联合整治小组等专业力量，针对165条严管街路以及“堵路口、起二排”等六类重点违停行为，开展全域“扫街”行动，确保停车有序、行车无阻。积极倡导文明交通，依托网络媒介、百幕千屏、“七进”活动（进企业、进学校、进机关、进农村、进家庭、进社区、进网络），广泛开展线上、线下宣传教育，深化实施公务用车、公交出租车违法行为转递抄报制度，真正实现“文明交通始于心、和谐交通践于行”。
全市公安机关将对群众反映的经常性、顽固性问题，开展共治共享，进一步筑牢安全骑行意识。加快实施电动自行车“带牌销售”政策，在市场、医院、小区等人流密集场所，设立流动上牌服务点；在全市开展“无盔不出门、无盔不出村、无盔不出企、无盔不上路”平安守护行动，着重强化外卖、快递等行业人员教育管理，让“骑车戴头盔”成为社会共识。扎实开展常态化整治行动，积极组织文明养犬示范社区评选，大力纠治遛犬不牵绳、一户养多犬、饲养禁养犬等违法违规行为，努力营造文明养犬的生活新风尚。
沈阳日报、沈报全媒体主任记者 李欣
市房产局>>>
坚持更高水平对标 做好住宅区整治提升
为加强住宅区管理，进一步推进创城工作落实，3月20日记者获悉，沈阳市房产局推动市区两级成立住宅区服务保障机构，明确街道住宅区治理和物业管理工作职责，与市创城办组织体系相对应，统筹做好房产局承担创城工作任务。
同时，坚持抓早、抓细、抓实，去年10月即启动相关准备工作，督导各区摸排重点点位周边小区，共梳理小区3309个，其中，改造类620个、维护类794个、管理类1895个。
对照全国文明典范城市标准，沈阳市房产局制定了《2023年沈阳市住宅区整治提升工程实施方案》，重点围绕老旧小区改造提升，住宅区环境卫生改善，共用设施维护，楼道、线缆整治，常态化创建6个方面进行提质升级。全市重点点位周边涉及620个改造类小区，各区已按照进度节点要求取得了初步设计及概算批复，目前正在开展监理、施工单位挂网招标工作，计划3月末和4月上旬陆续进场施工，分期分批于6、7、8月整体完工（具体施工计划已下发各区）；794个维护类小区，各区与改造类同步推进整治工作，确保六月底前达标；1895个管理类小区，各区结合物业管理全覆盖工程，全面加大环境整治力度，提升物业服务水平。
作为住宅区整治牵头部门，沈阳市房产局将举全局之力，进一步发挥牵头抓总作用，精心组织安排，加强统筹协调，构建部门牵头、行业协同、居民参与的工作格局。一是加强检查指导。持续开展住宅区环境卫生检查，建立“巡查反馈、督办销号、定期通报”工作机制，依据检查和整改情况对各区打分排名，压实各区政府主体责任；二是加强沟通协调。会同城乡建设、工信等行业部门，公安、执法等执法力量，水电气热等管线单位，合力改善小区居住环境；三是加强宣传发动。引导相关单位和居民积极参与，共同打造宜居美居安居乐居的幸福家园，让群众生活更方便、更体面、更舒心、更美好。
沈阳市房产局将围绕全面振兴新突破三年行动总体要求，不断强化“创城为民、创城靠民、创城惠民”的创城理念，以“两邻”建设为依托，以党建引领物业行业高质量发展为契机，全面提升沈阳市住宅区管理水平，助力争创典范城市，在文明创建新突破中当先锋、打头阵。
沈阳日报、沈报全媒体记者 张晓宁
市城市管理综合行政执法局>>>
以更高精细化管理水平 展示沈阳城市形象
3月20日，市城市管理综合行政执法局负责人告诉记者，2023年，该局将坚持城市精细化管理与文明城创建融合借势、互相支撑、统筹推进，聚焦45条主次干道、1355条背街小巷，针对市容环境短板弱项，重点开展6方面专项行动，以更高的城市精细化管理水平，展示城市形象，为全国文明典范城市创建提供强有力环境支撑。
开展环卫保洁提质行动。实施“水洗”为重点的“五位一体”街路保洁作业，实现道路U型断面立体化全覆盖保洁。围绕重点背街小巷增加扫保机械设备、环卫作业人员、道路扫保频次、清扫保洁时间，加强背街小巷和人行道机扫作业，做到“道牙无尘、路无杂物、设施整洁、路见本色”。
开展背街小巷环境提升行动。对1355条背街小巷道路、井盖、绿化、环卫、门头牌匾、架空线、老旧墙面、市容秩序等问题，全面建立问题清单，按最高标准进行专项整治。199条工程类（改造）背街小巷，按照“一拆五改五提升”要求，3月份管网迁改进场，4月份主体建设进场，8月底前全面高质量完成主体施工。
开展城乡接合部环境卫生攻坚行动。以通往全国、省级文明村镇以及各级文明村镇的出口路和城乡接合部为重点，开展环境卫生攻坚行动。健全环卫保洁常态机制，压实管理责任，规范日常环卫作业与养护，强化督导检查督办，每周开展集中拉练行动，清除卫生死角，改善城乡接合部环境卫生面貌。
开展市容秩序治理行动。坚持疏堵结合、教育处罚并重，持续推广执法队员徒步巡街模式，强化重点街巷路巡查值守，建立实名负责人制度，清理流动商贩、店外经营、乱拉乱挂、乱堆乱放等违规问题，取缔露天烧烤行为。
开展建筑立面提升行动。结合城市精细化管理春季行动，聚焦洁化、序化任务，通过拆除、修缮、清洗、粉饰、维护等措施，5月1日前完成96条重点街路（包括创城45条主次干道）建筑立面整治。8月底，完成全部1400条重点街巷路建筑立面整治提升工作。
开展文明建设行动。持续开展“净化环境、规范秩序、绿化美化、文明养宠”等文明建设专项行动，发挥城管执法创城主力军作用，主动发现整改城市管理问题。开展门前三包示范街路创建，广泛动员引导单位、商户落实“门前三包”责任，自觉守法经营，养成良好文明习惯，推动城市文明素质提升，共享城市精细化管理成果。
沈阳日报、沈报全媒体主任记者 于海
和平区>>>
在全市挑大梁担大任 全力打造首善之区
3月20日，记者从和平区获悉，在沈阳市创建第七届全国文明城市总评之年、争创全国文明典范城市首战之年，和平区将擂响战鼓、全线出击，以战则必胜的决心，在全市挑大梁担大任、当先锋作表率。
以文铸魂。筑牢理想信念根基，提升社会文明程度，实施文化事业和文化产业“双轮驱动”。高标准建设新时代文明实践中心，优化10个实践所、104个实践站，新建6个道德模范文明实践点，扎实推进叫响“我是雷锋”等专项行动，深入开展“弘扬家教家风”图片展等特色活动，深挖释放“辽宁六地”等红色资源，修缮保护东北解放纪念碑等历史建筑，建设完善各类博物馆21个、书房书屋16个，分批分类建设小剧场，持续擦亮“浑河之夏”“和平杯”等文体品牌。大力实施“文化+”战略，推进文商旅体金深度融合，引育亿元以上文化产业项目10个，建设产业园区和基地25个，重点发展文化创意、数字文化等新业态，承载建设沈阳“设计之都”。
靶向发力。加快推进核心板块建设、城市更新和“五工程一管理”，以管理制度“六化”推进工作任务“六化”，改造提升老旧小区172个、背街小巷42条，建设口袋公园100个，打造美丽街区1个、优秀路段42条、良好路段100条，推动城区功能、品质、形象大改善、大提升、大变样。
一体推进。聚焦“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，以提级商务会展、现代金融等完善现代产业体系，以提升创新“三率”、丰富元宇宙应用场景等释放创新动能，以提质核心商圈、搭建活动平台等拓展开放格局，增强高质量发展成色。全面激发治理活力，模板化创建“清风窗口”，真办实结“三个万件”，深化12345进社区，强化“一网通办”“一网统管”，持续优化营商环境；压实安全生产“四方责任”，紧盯燃气、消防等重点领域，健全清单化推进、模板化运作、网格化治理、精准化帮扶“四项机制”，坚决控风险、彻底清隐患；做深做实四个民生品牌，全力打造首善之区。
压实责任。注重制度化、规范化，推进文明创建常态长效，坚持指挥“扁平化”、机制“模板化”、力量“社会化”、督考“精准化”。推行十个“随手清”等模板，升级综合指挥应用平台等智慧载体，以机制创新提升创建质效。深化文明创建“五进”，组织特色活动，选树先进典型，开展入户走访、民意征集，提升市民的知晓率、参与率和满意度。压实纪委、组织部和两办“4+N”联合督查，对不作为慢作为、群众反映强烈的单位和个人严肃问责。
沈阳日报、沈报全媒体记者 杜一鸣
高级记者 刘洋
沈河区>>>
提升城区品位 优化发展环境
3月20日，记者在沈河区采访时了解到，沈河区将坚持把争创全国文明典范城市工作作为提升城区品位、优化发展环境的重要举措，举全区之力、聚全民之智，着力在创建工作中挑大梁担大任、当先锋作表率。
强化全面创建，推动文明城区提档升级。搭建高效有力指挥体系，建立区、部门、街道、社区四级主要领导实时在线响应机制，落实“条抓块保”包保体系，扁平化推进创城工作。开展精准管用实地督查，做到检查直达点位、现场直击问题、确权直对部门、指导直达社区、问责直至领导。专班式推进问题解决，加强空中缆线治理等9个专班工作力量，建立问题清单，落实整改责任，确保问题按期解决、全面达标。
强化全域创建，打造城区环境优良秩序。聚焦群众急难愁盼问题，深入实施“五大行动”，着力推动创城“任务清单”变为百姓“幸福清单”。实施设施提升工程，对全区135个老旧小区、23条背街小巷、20公里小区管网和青年公园、五里河公园实施更新改造，再建100个口袋公园，打造以园美城、以绿荫城的美丽沈河；实施品质提升工程，以问题为导向深入推进城市精细化管理，重点打造古城、彩塔2个美丽街区，创建8条优秀路段和123条良好路段；实施秩序提升工程，着力解决重点区域“停车难”问题。
强化全民创建，提升城区市民文明素质。充分发挥文明滋养作用，不断筑牢文明城市创建根基。做优品牌服务，深入开展“锋行沈河”等志愿服务活动，推出一批雷锋式志愿者和志愿服务团队，让“志愿红”成为最美风景。做强实践载体，打造正义社区等17个“两邻”示范社区，扎实推动新时代文明实践阵地建设提质升级。推行民生实事项目人大代表票决制，形成“人民城市人民建，人民城市为人民”的良好氛围。丰富文化生活，实施文化惠民工程，加快推进“一场四馆”建设。实施“文化+”工程，建设肇新窑业博物馆等7个博物馆，全面提升改造沈阳路整体环境业态，打造更多群众消费文化场景。
强化全程创建，完善常态长效工作机制。坚持把功夫下在平时、把工作做在日常，持续巩固提升文明创建成果。完善管理机制，建立创城问题“早发现、随手清”管理平台，组建小区“1+4+N”、小巷“1+6+N”协管处置队伍。保障资金投入，多举措引导社会力量共建共享。强化督查考核，把创城工作纳入全区绩效考核，增加考核比重，全力激发各方面创建热情。
沈阳日报、沈报全媒体记者 张晶
康平县>>>
持续深化路径举措 锚定目标全速冲刺
3月20日记者获悉，康平县将以沈阳市争创全国文明典范城市动员部署大会暨农村环境净化整治工作会议为契机，举全县之力，坚定信念，持续用力，常抓不懈，努力跻身全国县级文明城市提名县行列。
康平经过两年的辛勤探索、孜孜以求，在实践中转变观念，在奋进中积累经验，在争先中昂扬斗志，实现创城目标其时已至、其势已成。有了两年来的创建基础，全县干部群众在创建过程中形成了参与自觉，康平信心十足，将全速冲刺奔跑，更加坚定“首创首成”的决心，努力跻身全国县级文明城市提名县行列。依托“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，康平全县干部形成了“争、抢、拼”的意识，“行、成、能”的底气，形成了团结拼搏、敢于争先，唯实唯干、创新创优的新时代康平精神，这精神也是对创城工作日日精进的凝练概括。全县上下将持续深化路径举措，让美丽整洁的“康平颜值”和文质彬彬的“康平气质”相互促进、相得益彰。
将创城工作与城市建设管理相结合，高标准完成全县老旧小区改造、雨污分流等城市更新工程，夯实创城“硬件”基础。同时，借鉴北京“十有十无一创建”经验，推动城市精细化管理更加得体、更有内涵；将创城工作与乡村清洁行动相结合，利用“三美”建设、厕所革命、“煤改洁”等，加快乡村振兴战略实施，全力打造宜居宜业和美乡村；将创城工作与深化社会治理相结合。用心用情用力践行“两邻”理念，推进“三零”建设，争创“清风窗口”“事心双解”化解信访，为文明城市创建打下“党派我来的”深刻烙印；将创城工作与精神面貌提升相结合，用好新时代文明实践中心（所、站）阵地，开展“我是雷锋，服务振兴”行动，让全县广大群众享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。
强力机制保障，汇聚形成“同创共建”的强大合力，构建起“上下齐心、环环紧扣、细致精当”的工作体系。县委常委会每半月听取研究创城工作，县委书记、县长全力抓，“四大班子”合力抓，条块结合共同抓，做到件件工作有“时间表”，人人身上有“任务单”。每周对县内所有创城点位进行摸排，聚焦薄弱环节、堵点问题，补不足、提质量。聘请专家和第三方机构实地测评，推动各项工作推进。注重全员发动，充分运用电视、报纸、新媒体等方式，结合创建工作进度，及时更新宣传内容，形成全方位、立体化、多层次宣传格局，引导全县干部群众自觉参与创建工作。
沈阳日报、沈报全媒体记者 王晓婷