深入实施质量兴农战略部署

　　围绕“沈阳市产品、工程和服务质量提升行动”这个主题，市农业农村局副局长崔颖详细介绍了关于深入实施质量兴农战略部署，抓实落细监管措施，增强农产品质量安全保障能力的相关内容。

　　在队伍建设上补短板

　　组建了市农业综合执法队，内设10个执法大队，赋予农资、农产品质量安全、畜产品质量安全、渔业等执法监督职责；重新明确了质检机构定位，在新组建的乡村振兴服务中心设立农业质量检验中心，承接风险监测、监督抽查、应急监测等工作任务。涉农区县参照执行，解决了事权分离、管办分家的矛盾；确定了县级质检机构达标和提质两个工作目标。通过双认证的四个区县由单独农残检测向综合检测方向迈进，实现检测能力质的突破。其他五个地区与部级中心签订协议，在技术指导、人员培训、设备评估等方面开展共建，2025年达到双认证的标准。2022年，沈阳市共完成10790批次农产品质量监测，合格率99.5％。

　　在健全机制上下功夫

　　纵向上形成了监管经费保障机制，市每年安排财政预算资金1000万元，用于千人1.5批次任务，下达给通过双认证的县级质检中心检测任务，解决了县级财力投入不足的问题，稳定了检测队伍，留住了专业人才；横向上工作机制更加完善，市农业农村局、市场监督管理局、公安机关、检察机关、审判机关建立形成了“一盘棋”工作衔接机制，在风险会商、形势研判、信息共享、案情梳理上形成“三堂会审”合力，实施联合惩戒。

　　在织密监管网格上求突破

　　按照农业农村部的部署，沈阳市建立9个一级网格（督导员），172个二级网格（监管员），1382个三级网格（协管员），网格员达到1563名，明确网格员工作职责，逐步建立村协管员补助保障机制；加强网格员考核，制定考核细则，逐级考核评价并强化结果运用；制订网格监管工作规范，将于2023年发布实施。为乡镇监管站更新50套农残仪，提高装备水平，强化生产源头把关作用。

　　在转变生产方式上见成效

　　推动地方标准立项，2022年，16项农业地方标准完成立项，发布10项农业地方标准，累计颁布7个国家农产品地理标志地方标准，已授权48个生产主体使用地理标识，用标主体实现零的突破；推动地方标准成果转化，四个市级农业标准化试点示范项目通过验收，获得10项农业技术类地方标准成果（累计发布23项）；按标组织生产，绿色食品、有机食品和地理标志农产品总数量达到493个，居全省首位；持续加大政策支持力度，2022年为89个绿色食品、138个有机食品兑付579.5万元补贴，惠及34家绿色食品生产主体，91家有机食品生产主体。

　　在精细管理上出实招

　　开展主体普查，汇总11234家种植养殖生产主体信息，涉及49.6万亩(不含复种面积)；实行分级分类管理，采取高风险重点管控、中风险一般关注、低风险“无事不扰”原则，制定针对性的农产品质量安全风险监测、监督抽检等工作计划，增加频次和密度；强化重点品种监测，对韭菜、芹菜、豇豆、甘蓝等易出现问题的品种，开展专项监测和监督抽检，覆盖地区主体和农作物生长季，对出现问题的品种跟进执法，每年安排执法监督2000批次。

　　在农产品质量溯源上抓创新

　　自主开发了承诺达标合格证手机小程序，对进入精品生鲜超市的农产品重点采用电子合格证方式，亮明身份；对进入批发市场的大宗农产品重点应用纸质合格证；为规模生产主体配备了100台合格证打印机设备，实现快速规范出证；与市场监管部门开展联动，落实好准出与准入衔接，做到生产主体规范开具，市场主体严格查验。2022年全市500多家规模生产主体规范开具合格证24.3万张，带证上市农产品3.63万吨。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 徐娜