全力保障人民群众生命财产安全

　　发布会上，市应急管理局局长王晓刚表示，按照全市“振兴新突破、我要当先锋”专项行动部署安排，市应急管理局对标国家中心城市，坚持“安全第一、预防为主”，进一步完善大安全、大应急框架体系，全力推动城市安全治理向事前预防转型，切实在防得好、救得快上下更大功夫，以新安全格局保障新发展格局，重点在安全责任落实、重点领域整治、基层应急管理、防灾减灾救灾、智慧安全防范等方面实现新突破，全力保障人民群众生命财产安全，以更大担当和作为护航新时代沈阳全面振兴全方位振兴。

　　在全链条压紧压实安全责任上实现新突破

　　压实安全生产党政领导、行业监管、企业主体、全员岗位四方责任，做到知责、明责、压责、履责、强责、问责“六责联动”。一是将国家、省、市防范遏制重特大事故的若干措施纳入各级党委政府领导干部安全生产责任清单和年度重点任务清单，严格落实重大隐患形成和排查整治不力倒查追责制度。二是深化落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，出台行业责任落实评估办法，场景化明晰新业态、新产业、新模式安全监管责任。三是出台企业负责人安全生产履职考核办法，完善企业全员岗位责任清单，强力推进安全生产标准化建设。

　　在全覆盖严查严治风险隐患上实现新突破

　　发挥市安委办综合协调作用，组织有关行业部门聚焦城镇燃气、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、自建房等重点领域，深化大排查大整治大执法大督查大宣传行动，实行问题、任务、措施、责任“四清单”管理，完善企业自查自改、部门检查促改、专家协查助改、政府督查督改机制，严格规范公正文明执法，集中查处一批非法违法突出问题，曝光一批重大事故隐患和典型违法案例，防范遏制冲击人民群众安全底线的事故事件发生。

　　在全方位提升基层应急能力上实现新突破

　　厚植践行“两邻”理念，以“零事故”社区（村）建设为抓手，构建实战化、扁平化、合成化应急处置模式，筑牢基层应急安全屏障。以全市居民小区为精确管理点，构建市、区县（市）、乡街、社区（村）、小区五级安全管理网络。做强“零事故”建设工作室，统筹调度行业部门、物业、燃气、供水、供电、电梯、消防、志愿者等力量，推动各方联动查改隐患、消除隐患。精准梳理社区居民居家安全风险，编制居家安全巡检工作指引，明晰用气、用电、用梯、用热、防火、防坠物等11类安全管护标准，模板化推进隐患排查、问题发现、交办整改和联动处置。推动社区“一本通”应急预案编制，全域推进应急救援“安全二维码”，打造安全管护“微项目”。

　　在全天候防范应对自然灾害上实现新突破

　　坚持“防、抗、救”相结合，统筹灾害防范应对事前、事中、事后各环节，做实做细预测预判预报预警预备，最大程度减轻灾害损失。组织各地区、各相关行业管理部门联勤联动，针对季节性灾害特点，提早谋划部署防汛抗旱、森林防灭火、大风天气等防御应对。加强灾害天气监测预警和会商研判，完善多部门协同联动机制，全链条落实责任包保、查险除患、疏散避险、安置救助等措施。聚焦实战牵引，编修多灾种应急预案，健全消防救援为主力、专业应急为协同、社会应急为辅助的应急救援力量体系，实战开展应急演练，聚焦重要时点、重点部位提前预置救援力量和物资装备。深入推进综合减灾示范区创建，常态化开展防灾减灾宣传引导，不断提升群众知险避险和自救互救能力。

　　在多维度智慧管控城市风险上实现新突破

　　近年来，市应急管理局持续加大科技信息化在应急管理领域应用，特别是作为全国18家试点单位、东北唯一的城市安全综合风险监测预警平台已于去年底上线试运行，形成了四大板块17个领域安全风险态势“一张图”，初步实现“能监测、会预警、快处置”功能。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 徐佳婷