3月9日，“振兴新突破 我要当先锋”主题系列新闻发布会(第七场)召开。发布会上，市商务局、自贸区沈阳片区管委会负责同志围绕着力完善通道平台，在推进高水平对外开放上实现新突破作情况介绍并回答记者提问。
市商务局：打造东北亚国际化中心城市和面向东北亚开放新高地
发布会上，市商务局副局长赵卓青表示，市商务局将积极全面落实市委、市政府的部署要求，全力实施全面振兴新突破三年行动，深度融入共建“一带一路”，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，打造东北亚国际化中心城市和面向东北亚开放新高地，在不断推进高水平对外开放上实现新突破。
深化重点区域国际合作
沈阳市将深化与“一带一路”沿线国家以及RCEP国家合作，打造东北亚经贸合作先行区。今年与重点国家地区外贸进出口增幅要高于全省、全市平均增速。深化与欧洲国家先进科技和高端装备制造业的投资贸易合作，今年重点推进中德装备园高质量发展，打造中欧合作新标杆。
务实参与中蒙俄经济走廊建设，持续跟踪推进特变沈变集团蒙古乔巴山火电厂等重点项目建设，带动和扩大全市装备、零部件、技术和服务出口。
到2025年，与东北亚五国贸易额三年累计将突破500亿元，其中今年要实现150亿元。
构建高能级开放合作平台
加快推进自贸区制度性创新，开展多式联运“一单制”试点改革，申请开展新型易货贸易试点等。今年计划形成40项以上可复制可推广经验成果。推进综保区业态创新，加大保税研发、保税展示、维修再制造等保税服务业态创新力度。今年，综保区计划实现签约项目不少于40个，落地项目不少于20个，外贸进出口额增长10%以上，海关备案企业达到600家以上。
加快沈阳临空经济区规划建设，争创国家临空经济示范区，打造通达全球的区域性航空枢纽和面向东北亚的对外开放门户。加快推进国家服务业扩大开放综合试点，提升高端服务业发展水平。编制实施《沈阳市服务业扩大开放综合试点实施方案》和2023年试点工作计划，建立健全“1+11+N”试点工作推进机制，今年力争完成95项试点任务的60%以上。
计划到2025年，自贸区沈阳片区制度创新成果累计新增120项；综保区进出口额累计突破400亿元；力争打造3个以上产值超千亿元的经济开发区，沈阳经济技术开发区力争进入全国前10名，辉山经济技术开发区力争进入全国前90名；高新区力争进入全国前20名，区内高新技术企业数量占全市比重超过全国平均水平。
拓展空陆海网开放通道
拓展“空中”通道，实现国际客运货运航线双提升。今年要进一步恢复和加密日韩航线，争取适时恢复沈阳——法兰克福国际客运航线。争取开通欧美国际货运航线，全力保障沈阳至阿姆斯特丹、格林维尔宝马全货机航线运营。拓展“陆路”通道，构建陆上集疏运网络体系。全力争创国家中欧班列（沈阳）集结中心，加大东南沿海地区和日韩等国家商品中转集拼力度，创新开展“班列+”业务。拓展“海上”通道，构建与大连、营口等海港合作机制。组织编制沈阳都市圈交通一体化规划，与大连市联合编制国家综合货运枢纽补链强链三年实施方案并通过省级评审。拓展“网上”通道，加快跨境电商综试区建设。积极招引和培育跨境电商龙头企业，促进跨境电商产业集聚，今年跨境电商交易额增长50%以上。优化跨境电商平台运营等综合服务，扩大“跨境电商+直播”等新模式。
计划到2025年，中欧班列年开行数量力争突破1000列，保持东北第一、全国前列。与大连港、营口港海铁联运集装箱年发运量突破4.8万标箱。力争跨境电商开展实绩业务达到800万单。
沈阳日报、沈报全媒体记者 王晓婷
自贸区沈阳片区：完善通道平台功能 提升对外开放能级
发布会上，自贸区沈阳片区管委会副主任钱海云表示，今年，自贸区沈阳片区将充分发挥自贸区、综保区、临空经济区“三区合一”一体化发展优势，锚定目标任务，砥砺奋进前行，持续推动高水平对外开放，在新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”中挑大梁担大任、当先锋作表率。
自贸区沈阳片区今年将聚焦推进高水平开放，着力完善通道平台功能。提升综保区桃仙园区开放平台功能，规划建设“三关合一”口岸功能作业区，与空港无缝对接、快速周转。培育壮大保税维修再制造业态，打造以飞机维修再制造为代表的特色产业集群，探索建设全国首个保税维修再制造综合试验区；拓展“空陆海网”开放通道，发展航空物流，加快本土货运航空公司组建，加速推动国际航空货运枢纽基地、航司总部基地等项目落地，增开3条以上国际包机航线，积极拓展远东地区国际航线，保障重点产业链供应链稳定畅通。
聚焦城市枢纽功能，着力提升对外开放能级。布局重大基础设施项目，围绕建设通达全球的区域性航空枢纽，以建设“航空+”多式联运中心、沈阳南部超级客运枢纽为重点，实现空港和陆港融合驱动；围绕枢纽核心、产业布局和城市功能，深谋细化国际多式联运中心、空港货运区、机场轨道快线、城际路等一批基础设施建设项目。重点发展临空产业项目，围绕航空物流、先进制造、高端服务、国际商贸等产业方向，以多式联运突破、港航贸易升维、数字智造提振、科创服务育成、航空新城培育等为重点，布局产业项目及相关配套设施，构建临空产业生态体系，2023年拟启动项目100个，计划总投资2000亿元。
聚焦重点领域创新，着力深化制度型开放。积极申报国家跨境电商零售进口药品试点，加强细胞治疗核心关键技术研发，开展全产业链培育和全链条监管集成创新，形成细胞和基因产业集群；抢抓远东开发契机，打造中俄两国“双城双园”项目，争取新型易货贸易试点，借助服务业扩大开放综合试点，深化面向RCEP国家合作，推动海关与铁路相关业务互通互认。
聚焦培育壮大新动能，着力打造临空智能制造产业集群。壮大航空制造产业，支持黎明航发建设世界一流航空发动机企业，牵引发展壮大发动机全产业链；支持沈飞民机建设协同创新中心，推进产品升级和技术革新，推动成为民机大部件领军企业；布局航空新材料、航空智能制造领域，配套发展航空材料和机载系统产业，培育3至5家航空制造领军企业，打造具有国际竞争力的航空产业集群。
聚焦国际人才引育留用，着力构建多元化人才生态体系。加强人才平台载体建设，出台进一步加快高端人才聚集若干措施，打造青年友好型街区和人才成长型城市的样本；通过院士工作站、人才驿站等载体，积极推进柔性引才；与国家高端智库合作，面向海内外构建“高能级平台+高质量项目+高层次人才”的人才链和创新链。营造一流国际人才发展环境，坚持人才服务与产业配套同步推进，建设“三生融合”高地，提升生产、生活、生态品质；落实“兴沈英才计划”，探索给予境外高端人才和紧缺人才区域特殊贡献奖励；探索建立重点产业国际职业资格比照认定职称资格目录，构建国际人才集聚高地。
聚焦建设文化强市，着力打造国际文化交流新名片。打造国际保税文化产业平台，建设东北亚国际艺术品保税展示交易中心，创新“区块链+艺术品”模式，设立文物和艺术品区块链数字化认证分析中心；在比利时列日设立全国首个艺术品海外保税仓，打造“国家级、区域性、品牌化”的国际文化交流平台，构建国际艺术品市场全周期服务和全要素生态；结合美丽乡村建设，建设集艺术创作、展览展示、拍卖交易、金融服务等元素于一体的临空国际艺术小镇。
沈阳日报、沈报全媒体记者 赵国清
通讯员 王冠