3月8日，在市政府新闻发布厅召开了“振兴新突破 我要当先锋”主题系列新闻发布会。市发展改革委、市工业和信息化局、市交通运输局负责同志围绕着力促进区域协同发展，在引领沈阳现代化都市圈建设上实现新突破作情况介绍并回答记者提问。
市发改委
重点实施七大工程
实现沈阳现代化都市圈建设新突破
发布会上，沈阳市发展改革委总工程师岳宇就在沈阳现代化都市圈建设上，如何实现新突破，进行了重点发布。岳宇指出，沈阳现代化都市圈锚定打造国家新型工业化示范区、东北振兴发展重要增长极总目标，确定到2025年，都市圈经济总量进一步壮大，一体化水平迈入全国都市圈先进行列。
岳宇就实施规划共绘、交通共联、产业共链、平台共享、生态共保、文旅共建及社会共治7大工程，以实现沈阳现代化都市圈建设新突破，作了重点介绍：
1.实施规划共绘引领工程
一是加快制定实施沈阳现代化都市圈发展规划，健全都市圈推进机制，制定实施年度工作计划，推进各项工作落实。二是建立“1+1+N”顶层设计规划体系，加快编制国土空间规划及产业、科技等重点领域专项规划，形成统一编制、联合报批、共同实施、定期评估的规划管理体制。三是以同城化引领都市圈高质量发展，加快沈阳与抚顺、沈抚示范区同城化步伐，编制沈抚同城化发展行动计划，打造区域协作同城化发展典范。
2.实施交通共联畅通工程
一是加速推进都市圈重大交通基础设施建设，强化沈阳的辐射带动作用，构建互联互通综合立体交通网。二是打造轨道上的都市圈，规划沈本、沈辽鞍等城际铁路，积极开展沈抚城际、沈铁、沈金等重大铁路项目前期研究，加快推进沈白高铁、沈丹铁路外迁等建设工程。三是建设都市圈城际快速交通走廊，不断完善以高速公路为主骨架、干线公路为大通道、农村公路为脉络，干支相连、城乡互通的公路网络体系，规划建设都市圈环线、四环快速路提升改造等基础设施工程。
3.实施产业共链协作工程
一是聚焦都市圈优势产业，着力推进全产业链深度协作，依托宝马、沈飞等龙头企业，打造汽车及零部件、航空等5大产业生态圈和12条产业链，建立“圈长制”“链长制”，实施“一圈一制、一链一图”。二是加强都市圈各区县（市）对口合作，发挥各地区产业比较优势，加快推进头部企业都市圈内产业配套，深化产业园区合作共建，共同培育建设生物医药健康产业、农产品深加工产业等重点集群。三是统筹都市圈生产力布局，强化分工协作与功能互补，推进重大产业协同项目建设，加快推进鞍钢在沈阳建设东北区域总部项目、抚顺领航特钢在沈阳建设装备部件生产基地。
4.实施平台共享拓展工程
一是共享生产性服务平台，推进东北科技大市场、科技条件平台等科技资源共享，高标准建设沈阳都市圈人才服务（孵化）基地，加强辽宁股权交易中心等向都市圈平台辐射作用。二是共享生活性服务平台，组建都市圈专科联盟，推动建设三甲医院一体化诊疗平台。建立都市圈校长教师培训协作体，实施学校携手共进计划。成立都市圈“养老联盟”，建立养老机构协作推进共建机制。三是共享开放平台，推进自贸区、跨境电商综合试验区、综合保税区的制度创新和资源集散功能共建共享，协同创建中欧班列（沈阳）集结中心，共建沈阳临空经济区。
5.实施生态共保提升工程
一是完善都市圈生态环境联防联控机制，建立大气环境共治机制，与都市圈其他地区共享环境空气质量信息。建立都市圈应急物资共享机制，开展应急联动演练。二是共同开展辽河、浑河、太子河等流域协同治理，有序推进辽河干流提升、柳河综合治理国家试点等工程。三是加强生态系统保护修复，实施都市圈生态保护修复工程，因地制宜开展辽河生态封育，共同构建都市圈生态安全屏障。
6.实施文旅共建融合工程
一是组建都市圈文旅产业联盟，开展“四季游”品牌活动，共同打造“共和国长子·冰雪北方·乐迎天下”等都市圈旅游品牌。二是整合文化创意产业优质资源，推动文化产业集聚发展，做优“沈阳艺术节”、“浑河岸交响音乐节”等系列沈阳文化品牌，引领带动都市圈文化创意产业发展。三是做好都市圈群众体育活动，联合举办马拉松、国际青少年足球赛、武术节等都市圈体育品牌赛事。
7.实施社会共治联动工程
一是完善都市圈协同立法合作机制，建立健全协同立法程序、规则和标准，在流域治理、文化旅游等领域开展协同立法探索工作，为都市圈各市协同推进和落实重点项目及重大合作事项创造良好的法制环境和条件。二是加快高频事项跨域通办，持续推进“同圈同标准”，推动更多事项实现同标准受理、无差别办理。三是推动都市圈协同信用立法，在都市圈率先出台沈阳市社会信用条例，夯实社会信用体系法治保障。强化都市圈信用标准化建设，形成系列信用地方标准体系。
沈阳日报、沈报全媒体记者 刘国栋
市工信局
全力推进沈阳现代化都市圈工业实现率先振兴
“沈阳是国家重要的制造业基地，强化沈阳核心城市示范引领、推动区域协同发展和优势产业集群式发展，必须充分发挥沈阳在制造业上的基础与优势。”发布会上，市工业和信息化局副局长李青刚指出，市工信局与都市圈工信系统共同编制了“都市圈制造业发展专项规划”，以推进新型工业化、提升沈阳现代化都市圈综合能级与国际竞争力为目标，构建先进制造业“1+2+5+N”发展布局。即：到2025年，建设国家先进制造中心目标取得实质性成效，沈阳中心城市、鞍山副中心城市率先成为“数字辽宁智造强省”建设高地，在都市圈内打造多个新型工业化产业核心区，先进制造业在国内取得战略性领先优势，实现战略协同、错位发展、深度融合、同上台阶的制造业一体化高质量发展新格局，为新时代东北振兴辽宁全方位振兴提供坚实支撑。
今年，沈阳市将与都市圈各市加强联动，聚焦率先形成新动能主导的现代化产业体系任务目标，凝聚工作合力、强化精准施策，全力推进沈阳现代化都市圈工业实现率先振兴。
1.做大做强县域特色产业园区
以“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”为原则，以共同建立常态化协作联动、产业转移利益共享机制为抓手，推动不同区域的“100+”头部企业配套园区及特色产业园区开展精准对接，在工业设计、工艺验证、检验检测、信息咨询等方面实现资源共享，促进跨区域协同发展。同时，加快基础电信网络布局和头部企业工业互联网二级节点建设，扩大产业集聚区5G和千兆光网覆盖水平，培育新经济增长点，不断增强制造业对区域经济发展的支撑能力。
2.共建新型工业化产业示范区
突出区域优势资源和特色产业，引导一批主导产业特色鲜明、发展水平和规模效益居行业领先地位、在省内国内影响力和竞争力持续增强的产业园区，建设国家新型工业化产业示范基地；以都市圈内9个国家级新型工业化示范基地为基础，在协同创新、集约发展、智能融合、绿色安全等方面发力，提升发展能级；以县区为重点建成一批新型工业化产业核心区，在都市圈内率先形成示范，引领都市圈新型工业化产业示范基地倍增发展。
3.发展先进制造业集群
以先进制造业为主阵地，推动各级各类产业园区虹吸高端要素和先进技术，巩固提升和培育壮大汽车及零部件、机器人及智能装备、航空、生物医药、数字经济等一批千亿级特色产业集群，共建万亿级先进装备制造业基地、世界级冶金新材料产业基地；充分发挥各地区产业特色和比较优势，加速壮大战略型和主导型先进装备制造产业，前瞻布局未来型先进装备制造产业，深化新一代信息技术应用，开展“智慧集群”试点，逐步向世界级水平跃升。
4.构建产业链协同发展体系
坚持“市场需求导向、强化创新驱动发展、突出企业主体地位、推动规模集聚发展”原则，优选对产业链具有支撑保障作用的核心龙头企业，培育成为“链主”企业，形成头部企业带动、链式集聚发展态势。今年，沈阳市将重点支持冶金新材料、汽车及零部件、装备制造、航空等12个市场竞争优势明显的主导产业，建立产业链“链长”牵头、都市圈产业链协同工作机制，引导产业链核心环节集聚、上下游配套企业整合，合力打通产业链“堵点、难点、断点”的协同发展格局，持续提高产业链韧性和安全水平。
5.共建高效协同的产业生态圈
以沈阳为中心，沈阳-沈抚示范区-抚顺、沈阳-辽阳-鞍山、沈阳-本溪、沈阳-阜新、沈阳-铁岭五条城际连接带为产业协作双向拓展空间区域，依托各地经济开发区等产业平台，统筹重大项目、产业园区、产业链条一体化推进。聚焦冶金新材料、高端装备、汽车及零部件、航空、数字经济等优势产业，规划建设一批高品质产业集聚区，培育和打造“百亿企业、千亿产业、万亿集群”，加速形成优势互补、错位协同的产业生态圈，以差异化布局推动现代化产业体系建设实现新突破。
沈阳日报、沈报全媒体记者 黄超