“皇姑区深入贯彻落实习近平总书记在牡丹社区考察时的重要讲话精神，践行以人民为中心的发展思想，持续巩固拓展党史学习教育成果，以人民群众需求为着力点，切实把实事办好，把好事落细，解民忧、纾民困、暖民心，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。”2月28日，皇姑区委组织部有关负责人介绍说。
党建引领
探索建立“一核多元”模式
党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。皇姑区各基层党组织注重把党的领导优势转化为基层治理效能，以社区党群服务中心、小区党群服务站为主阵地，以社区党组织、小区党支部为核心，统筹联动辖区各类单位、各类党员志愿服务队，联合社区党员、物业党员、下沉党员和热心居民等共同参与小区建设与治理，探索建立“社区党组织+小区党支部+红色物业+共建单位+热心居民”多方联动的“一核多元”模式。各小区党支部积极发挥战斗堡垒作用，通过“居民点单、社区派单、党员接单”的方式，收集汇总小区居民的“微心愿”，引导党员根据个人特长进行集中认领，切实让全体党员志愿者都参与到小区治理工作中来。
创新举措
解决群众急难愁盼问题
皇姑区以群众需求为切入点，创新推出民生诉求“社区直报+未诉先办”模式，充分发挥社区在基层治理中的优势，把“社区吹哨、部门报到”理念进行制度固化、程序固化，把解决群众诉求关口前移，实现“未诉先办”。通过建立诉求分级分类快速响应机制，将各类投诉办理时限按12345诉求标准时限全部压缩50%以上，确保群众诉求“第一时间受理、第一时间调查、第一时间解决”，提升诉求处置效率，提高为民服务能力，进一步打通“社区吹哨、部门报到”的路径和通道，实现零距离问需于民，加速度回应百姓期盼。民生诉求“社区直报+未诉先办”工作开展以来，涉及城市建设、物业管理、停车管理、公用设施、房屋产权等方面的多个民生问题得到了解决。
数字赋能
健全完善“同网共治”机制
皇姑区坚持溯源治理，加强数据分析研判，梳理社区基层治理中存在的“管得着看不见、看得见管不着”的痛点、难点问题，通过网格联席会议，组织专属网格员、“三长五员”工作专班、楼栋长、单元长等共同研究解决网格治理中的实际问题。通过“双码联动”的工作模式，推动“全区上下一盘棋”，建立“线上系统和线下阵地互补共促”的治理体系，把“社区吹哨、部门报到”真正在实践中落地，推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸，进一步畅通民声、民情传递和解决渠道，实现由被动应对向主动治理转变，持续推动基层治理精细化水平提升，及时帮助政府及相关部门掌握社情民意，倾听群众呼声，为实现智能化社区基层治理决策分析提供参考。
沈阳日报、沈报全媒体主任记者 梁馨月