“振兴新突破、我要当先锋”专项行动动员部署大会召开后，全市上下持续贯彻落实会议精神，以奋进姿态投身振兴发展一线，推动沈阳在新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”中挑大梁担大任、当先锋作表率。
提高市域治理能力 更好统筹发展和安全
市委组织部
创新基层治理 叫响“党派我来的”
“坚持党建引领，践行‘两邻’理念，开展‘党派我来的’温暖行动，聚焦为民便民安民，扎实做好‘舒心就业、幸福教育、健康沈阳、品质养老’四项民生工程进社区工作。”2月2日，围绕学习和贯彻落实沈阳市“振兴新突破、我要当先锋”专项行动动员部署大会精神，市委组织部有关工作人员介绍，今年，将加强全市110个街道“大工委”、967个社区“大党委”建设，有效整合辖区公安、城管、学校、医院、物业企业等各类资源，推动街道每季度、社区每月至少召开1次党建联席会议，协调解决事关社区公共利益和群众切身利益的各项事务，形成街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动的区域化党建工作新格局。
实施流动党员“安家工程”。开展以党组织找党员、党员找党组织，建立流动党员党支部、流动党员服务站，加强流入地日常管理、流出地跟踪管理为主要内容的“双找、双建、双管”活动，组织全市2.7万个党支部全面排查流出党员，指导14个行业主管部门和各区县（市）全方位核查流入党员，推动179个乡镇（街道）全部建立流动党员党组织，健全流出地党组织、流入地党组织管理“两张责任清单”，使每名流动党员都纳入党组织有效管理；推动快递员、外卖送餐员、网约车司机等群体流动党员利用贴近一线、服务群众的行业优势，在基层治理各项工作中发挥党员先锋模范作用。
开展村（社区）党组织书记“头雁领航”行动。采取市级示范、区级兜底等培训方式，对2494名村（社区）党组织书记以及1843名第一书记、副书记（挂职）进行全覆盖轮训。深入开展“书记比拼”等活动，组织村（社区）党组织书记“一季一练”工作交流，进行擂台比武，有效激发干事创业新活力，推动基层治理再上新台阶。
实施阵地功能提质工程。结合全市855个老旧小区改造，统筹规划、软硬结合、一体推进社区党群服务中心（站）提质升级，推进完整社区建设，打造全国一流水平的服务群众阵地，高标准建设一批覆盖广泛、功能完备、集约高效的党群服务中心；改造建设241个布局更合理、功能更优化、服务更便捷的村级组织活动场所。
沈阳日报、沈报全媒体
主任记者 梁馨月
市委政法委
护航人民安宁 推进建设更高水平的平安沈阳
2月2日，围绕学习和贯彻落实沈阳市“振兴新突破、我要当先锋”专项行动动员部署大会精神，市委政法委有关负责同志表示，市委政法委将牢记习近平总书记殷殷嘱托、唱响新时代“突破”主旋律、打响大沈阳“突破”整体战，推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴，这是全面提升沈城人民安全感满意度的时代担当。
践行“两邻”理念，创新基层治理，让“党派我来的”全面叫响沈城大地。聚焦为民便民安民利民，深入推进“舒心就业、幸福教育、健康沈阳、品质养老”四项民生工程进社区。结合老旧小区和村级组织活动场所改造建设，高标准建设基层党群服务中心、党群服务站，打造全国一流水平的服务群众阵地。推动12345热线100%覆盖社区网格，构建“全市一张图”，实现“多格合一”，在东北地区率先实现社区网格未诉先办主动治理、接诉即办快速响应。
坚持全面创安，提高公共安全治理水平，扎实推进建设更高水平的平安沈阳。持续深化扫黑除恶斗争，畅通举报渠道，始终保持对涉黑涉恶违法犯罪的严打高压态势。为打击治理电信网络新型诈骗犯罪，成立省内首家集情报研判、合成研判、精准预警为一体的新型犯罪研究中心。深入清理整顿网络涉毒活动，争创第二批全国禁毒示范城市。推进国家安全发展示范城市试点工作，高水平建设国家食品安全示范城市，保持生产安全事故起数、生产安全事故亡人数双下降趋势不减，实现食品安全监管能力达到全国示范引领水平。强化应急救援体系建设与自然灾害防范应对，推进全国首创的“两平台、十终端”建设，持续提升防灾减灾救灾能力。
强化源头治理，防控化解矛盾风险隐患，全力护航经济社会发展。创新开展健康知识普及行动，全面打造健康传播“沈阳模式”，强化病毒感染突发事件卫生应急处置，实现全市居民健康水平全省领先。深入推进“零事故、零案件、零纠纷”社区（村）建设，深入开展社区居民消防、燃气、水电、电梯等居家安全风险排查整治行动，提升群众反诈防骗、防盗抢方面的自防意识和能力，最大限度保障人民群众财产安全；推动全市社区（村）评理说事点全覆盖，建立诉调对接和访调对接机制，强化矛盾纠纷排查预警，实现“源头化访、事心双解”。
沈阳日报、沈报全媒体记者 徐佳婷
市城建局 昂扬斗志争创高品质城乡建设“开门红”
2月2日，沈阳市城乡建设局相关负责人介绍，将围绕全市“振兴新突破、我要当先锋”专项行动的安排部署，全员锚定目标、躬身入局，充分昂扬起“奔跑者”的姿态，以敢闯敢拼的干劲、真抓实干的作风全力跑好振兴新突破三年行动第一棒。2023年，沈阳将全面推进35个核心发展板块建设、城市更新五大行动、“五工程一管理”工程、乡村建设等专项行动重点任务，实施25项具体措施，着力推进城乡融合发展，在高品质城乡建设上实现新突破。
全面推进
35个核心发展板块建设
★工作目标
加快滨水特色功能区、历史特色示范区、高新产业聚合区、公共服务中心区等35个核心板块建设，打造经济发展的增长点、新兴产业的聚焦点、城市结构的关键点和城市建设的新亮点。计划6月底前，完成城市设计、专项规划编制、方案编制工作，启动资金融资等前期工作，具备条件的项目进场开工；12月底前，对照全年任务，发力突破，确保35个核心板块都有项目开工。
沈阳将充分发挥滨水区域的生态优势，启动建设9个滨水特色功能区。盘活存量资源，更新低效空间，创新传承文化，启动建设11个历史特色示范区。以科技创新、生产服务、商业商务等为主导功能，促进产业转型升级，打造7个高新产业聚合区。突出金融商业、商务办公、文化服务等主导功能，形成公共服务中心区域，启动建设8个公共服务中心区。
深入实施城市更新五大行动
★工作目标
重点谋划实施社会民生保障行动、产业振兴行动、人文魅力彰显行动、绿色生态优化行动、韧性智慧支撑行动等五大行动。完善城市基础设施，推动新型城市基础设施建设，提升基础设施对城市发展的综合贡献，让城市更加美丽、更显魅力、更具活力。12月底前，地铁4号线、2号线南延线建成通车，开工四环快速化改造工程，实施海绵城市国家试点城市建设，建设1000座口袋公园，新建20处公共停车场及15处公交停车场站。
沈阳全力实施社会民生保障行动，聚焦为民便民安民，有效解决群众出行难、停车难等问题。其中，继续实施沈白高铁、沈丹铁路外迁工程；加快推进5条140公里在建地铁项目建设，4号线、2号线南延线建成通车；持续完善城市道路交通体系，实施元江街、长青街、大堤路等6条快速路和10条断头路贯通工程；扩容增建停车设施缓解停车难，新建公共停车场20处，公交停车场站15处，新增停车泊位1万个。
在产业振兴行动上，沈阳将坚持基础设施先行，全面促进周边产业经济带转型发展新突破。其中，以老旧商圈改造为重点，改造提升中街、太原街、西塔、北市等核心商圈及特色商业街区。强化国际航空枢纽门户，启动桃仙国际机场第二跑道、东塔机场迁建项目，推进沈飞机场迁建。
在人文魅力彰显行动上，沈阳将启动长城国家文化公园和新乐遗址公园建设等。在实施绿色生态优化行动上，沈阳将贯彻实施“以绿荫城”“以水润城”“以园美城”，形成口袋公园—社区公园—综合公园—郊野公园—国家公园的5级公园体系，推进东陵、北陵、南湖等综合公园改造，建设1000座口袋公园，新建奔跑者及足球公园雕像，打造北方特色公园城市。在实施韧性智慧支撑行动上，沈阳将实施工农桥、东西高架桥、西南高架等49座病害桥梁加固改造，实施海绵城市建设，优化燃气设施和管网系统，全力提升公共安全领域保障能力。
全面推进“五工程一管理”工程建设
★工作目标
突出“一拆五改三增加”改造老旧小区，加快背街小巷、老旧管网、街路更新改造，整治城乡接合部、三四环及铁路沿线和高速公路出入口路市容环境，推进以洁化、序化、绿化、亮化为重点的精细化管理。12月底前，主要完成800个老旧小区、309条背街小巷、310公里老旧管网的改造，20条街路更新，城乡接合部环境整治，铁路、三四环沿线和高速公路出入口环境整治工作，建成区绿化覆盖率达到41%，打造东北地区精细化管理示范城市。
沈阳将高质量完成800个老旧小区改造，实施309条193公里背街小巷工程。在实施老旧管网改造上，计划改造供水管网160公里、燃气管网100公里、供热管网50公里，推进“建设、运营、养护、更新”全周期管理，补齐管网运行短板，形成长效机制，着力消除各类老旧管网安全隐患。
在街路更新上，沈阳将实施彩塔街等20项道路更新，坚持“两优先、两分离、两贯通、一增加”的原则，优化慢行空间，完善交通设施，完成架空线入地、多杆合一、海绵城市建设等工作，创建一批精品示范街路。在城乡接合部环境整治上，沈阳将开展城乡接合部的17条出口路和55个沿线村屯市容环境整治工作。在实施铁路、三四环沿线和高速公路出入口整治上，实施公园化改造，打造示范段工程扮靓“城市窗口”。
在推进城市精细化管理上，沈阳将全面提升城市标准化、设计化、法治化、网格化、社会化、智能化管理水平，打造规范有序的市容环境。在推进新型智慧城市建设上，沈阳今年将建设数字城市运行管理中心，打造城市统一联动指挥中心，实现数据应联尽联，在“能看”的基础上达到“能用、能动”，逐步打造“一网统管”“一图统管”的联动指挥系统，实现城市大脑职能。
“今年我们要紧盯项目建设重点工作，努力实现首季项目开复工率新突破。争取老旧小区和背街小巷、老旧管网改造、街路更新等重点项目提前开工，其他项目按照工期安排应开尽开，确保工程顺利推进、如期完工，争创高品质城乡建设‘开门红’。”相关负责人说。
沈阳日报、沈报全媒体
主任记者 于海