深化产学研协同创新 提升科技成果本地转化和产业化水平

　　市科学技术局协同创新与成果处处长 曹宇

　　科技成果转化是科技与经济结合的重要途径，是培育发展新动能、塑造发展新优势的重要手段，是科技工作的出发点和落脚点。沈阳市科学技术局协同创新与成果处认真履行推动协同创新、促进科技成果转化工作职责，2022年实现了科技成果本地转化率、技术合同成交额两项重要指标的新突破。全市科技成果本地转化率由2021年的36%，提升到2022年的48.6%；技术合同成交额同比增幅达到20%，首次突破400亿元，位居全省第一。

　　加强顶层设计 破解“不敢转”难题

　　高校院所的科技成果属于无形国有资产。许多科研人员有着同样的疑惑：科技成果不卖，可能是一张废纸；卖了，可能会造成国有资产流失。面对“不敢转”难题，我们从体制机制入手，为科研人员转化科技成果“赋权”。一是制度创新。制定《沈阳市促进科技成果本地转化行动方案》，实施深化科技体制改革、加强技术创新熟化、夯实转化产业基础、完善转化配套服务四个方面19项任务，协同10个市直部门、13个区县（市）共同推进，让科技成果转化有规可依、有章可循。二是先行先试。推进沈阳化工大学开展职务科技成果赋权试点改革，探索建立“以协议约定权属比例、设置权属变更过渡期”机制，并在全市科研单位推广，给科研人员转化成果吃下“定心丸”。三是简政放权。面对我市仅有一家技术合同登记备案机构、远不能满足市场需求的现状，我们大力推进技术合同登记机构建设。2022年，全市技术合同登记机构增加到7家，让更多科研成果能“浮”上市场做转化。

　　疏通转化堵点 破解“转得慢”难题

　　刚刚“走出”高校院所实验室的科技成果，存在成熟度不高、市场风险大的特点。我们从推进产学研深度融合入手，增强企业转化动力。一方面加快中试基地建设，制定出台《沈阳市科技成果转化中试基地管理办法（试行）》，支持企业、高校、院所围绕高端装备、化工新材料、生物医药等重点产业链，建设成果转化中试基地，开展成果中试服务，让高校院所的科技成果有了熟化孵化平台。2022年共组建市级科技成果转化中试基地20家，其中7家获批省级中试基地，搭建了科技成果从“书架”走向“货架”的桥梁。另一方面，加快创新联合体建设，以企业为主体、需求为导向，制定出台政策，引导头部企业、骨干企业牵头组建产学研深度融合的创新联合体，构建利益链接机制，开展“卡脖子”关键核心技术联合攻关。截至2022年底，全市共有产学研联盟325家，攻克关键核心技术117项。以沈阳铸造研究所有限公司为“盟主”的铸造技术联盟，研制的氢泵壳体、级间壳体等7种优质钛合金铸件成功应用于长征五号遥五运载火箭氢氧发动机，为科技自立自强贡献了沈阳力量。

　　培育专业队伍 破解“谁来转”难题

　　作为技术与市场有效连接的纽带，成果转化服务的推动作用日益凸显。我们从人才、机构、平台同步培育入手，打通成果转化“最后一公里”。一是加速技术经纪人培养。推进东北科技大市场国家技术转移人才（辽宁）培养基地建设，精心组织开展技术经纪人、科技评估师等专业人才培训，将评选技术经纪人“服务之星”纳入“兴沈英才计划”支持范围，使懂技术、懂市场、擅撮合的技术经纪人队伍不断壮大。截至2022年底，全市技术经纪人已超过900名，每年服务企业近万家。二是加强技术转移机构建设。对标评价体系“国家标准”，制定包括基础条件、服务绩效、服务能力、规范管理和社会信誉等五大指标的“沈阳标准”，引导技术转移机构向专业化、市场化、规范化发展。目前，全市技术转移机构共有57家，其中省级技术转移机构达到35家，成为我省技术市场服务体系的主力军。三是搭建成果转化服务平台。2022年，我们推进东北科技大市场、科技条件平台、沈阳产业技术研究院等科技成果转化平台互联互动、借势借力，组织开展成果对接、高端论坛、双创大赛等专业化对接活动33场、对接重大科技成果265项。

　　2023年，我们将“时不我待推进科技自立自强”，在新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”中挑大梁担大任、当先锋作表率，确保实现科技成果本地转化率超过50%的新突破。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 岳雨整理