总有一抹色彩,灭火救灾, 有他们召之即来、战之必胜的身影;
总有一种坚守,喜乐佳节, 有他们枕戈待旦、驻勤备战的身影;
总有一种力量,不惧火魔, 有他们实战实训、锤炼摔打的身影;
总有一种责任,一往无前, 有他们执法为民、守护安全的身影。
时间是常量,也是耕耘者的变量。一组组亮眼数据、一项项工作业绩是最好的注解。
2022年,沈阳市消防救援支队在市委、市政府和省消防救援总队的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉践行习近平总书记重要训词精神,围绕“大抓基层建设、狠抓攻坚能力、严抓队伍作风、特抓落地见效”工作思路,以“基层建设呈现本质上的变化、攻坚能力体现功能上的变化、队伍建设展现面貌上的变化、落地见效显现推动上的变化”为工作目标,不断提升火灾防控水平,持续夯实消防基础建设,显著提升灭火救援能力,全年未发生较大以上火灾事故,全市火灾形势持续平稳。
党委政府 高度重视
统揽消防全局有新发展
市委、市政府领导高度重视消防工作,2022年以来,市委、市政府领导多次带队检查消防安全、听取工作汇报,带头研究高层、博物馆和文物建筑等领域消防隐患治理工作,作出重要批示指示,协调解决突出问题。市、区两级政府层层召开年度消防工作会议,下发《年度消防工作任务清单》和《贯彻落实国务院安委会安全生产“十五条”措施100项消防任务清单》。出台《沈阳市消防安全监督管理办法》,明确各级政府消防统揽职责、细化政府部门消防工作职责、建立健全调动协调机制、规范单位消防安全主体责任和细化部分法律责任条款等5方面内容,解决监管责任不明问题。市安委办、市消安办每月联合组织市直部门研判重点行业领域安全生产和消防安全风险,解决相关问题。
齐抓共管 部门联动
综合施策防控形成新局面
全市消防安全工作坚持部门联动、综合施策,多元化立体化防控效能充分发挥。市直各部门坚持“谁主管、谁负责”的原则,结合实际积极指导、检查、督促社会单位落实主体责任,自行排查整改火灾隐患,联合开展消防安全大检查。教育、民政、城乡建设、文旅、卫健、民宗等部门分别下发工作方案,推行行业消防标准化管理。卫健、消防部门联合下发《关于开展全市卫健系统消防安全专项督导检查的通知》,文物、消防部门联合印发《关于开展全市文物建筑消防安全专项检查的通知》,民政、消防部门联合印发《关于开展全市养老服务机构消防安全专家团队检查通知》,教育部门以市“双减办”名义印发《关于开展校外培训机构消防安全专项整治工作的通知》。另外,城乡建设、房产、消防救援部门联合印发《沈阳市建设工程消防安全监管五项协作机制》,建立会商研判、检查督导、信息共享、审批协作、联合培训等五项机制19项具体措施,有效提升了建筑施工、审批、管理等领域的消防安全监管水平。各行业部门将消防安全工作与业务工作同部署、同检查、同考核,联防联控、齐抓共管的局面业已形成。
群防群治 织网筑墙
消防基层末端管理有新提升
沈阳市消防救援支队深入推进执法服务改革,出台“服务经济发展25条创新举措”,持续推行“要约”式消防检查,有效提升服务经济发展水平。2022年全市进一步完善消防安全网格化管理体系,179个乡镇、街道全部成立基层消防安全委员会,区、县(市)政府加强乡镇、街道消防工作站和社区、单位微型消防站建设工作,试点设立乡镇、街道消防工作站66个,推动建立社区微型消防站937个,单位微型消防站1846个,全市13835栋高层建筑全部落实“楼长制”,设置“三个严禁”警示牌,3011个老旧住宅小区全部设置配备消防器材点及装备,有效解决消防基层监管力量不足、“末端”责任不托底等难题。
靶向攻坚 根治火患
消防安全环境有新净化
沈阳市消防救援支队牢固树立“100-1=0”的消防安全意识,以护航党的二十大和三年行动为主线,先后组织开展高层建筑、大型商业综合体、博物馆和文物建筑、自建房、醇基燃料等10大专项整治行动,实施地毯式、拉网式隐患排查,对发现的火灾隐患,确定整改措施和整改时限,按时限实行“清零管理”,做到底数清、情况明、问题准。召开高层居民住宅消防疏散演练观摩会,规范全市高层住宅小区应急疏散处置程序,提高全市居民自救互救能力。推动重点单位落实“三自主两公开一承诺”,做到“九个到位”。
九个
到位
消防隐患排查到位、重大风险管控到位
违法行为纠正到位、重大风险公示到位
隐患整改到位、教育培训到位
火灾警示到位、疏散演练组织到位
整改经费投入到位
创新管理 效能升级
基础建设体系有新跨越
沈阳市消防救援支队紧贴保障模式新变化,坚持固本强基,夯实基础工作 ,积极推进20个重点项目和3个维修改造项目建设,完成灭火救援车辆装备项目的验收工作,战勤保障能力得到提升。
完善沈阳后勤综合“平台”的试行应用。创新管理模式,在启工消防救援站组建“金头盔班”,推动省、市两级应急、人社、总工会、团委等四部门对“金头盔班”的联合命名并盖章发文,组织筹备启工消防站“金头盔班”挂牌命名仪式。 开展岗位练兵“百家讲坛”和“师傅带徒弟”活动。组织开展急流救援专业技术培训,新增救援资质人员25人。出台作战训练安全奖励实施办法。利用科技手段组织开展安全员、紧急救援小组实战化培训,落实安全员持证上岗制度。
探索实施智慧党建云平台系统,以启工消防救援站作为试点单位,增建智慧安全管理服务系统功能,为支队执勤车辆、行政车辆配备具有可视化、智能化监控设备的定位系统。研发沈阳后勤综合“平台”医疗试行应用模块。自主研发制作多项实用小发明,自制模块改装洗涤车和冷藏车,制定模块化装备供给方案,区分模块集装箱,提升后勤保障能力。
消防救援支队主动对接协调相关部门,完成新建消防水鹤152处,升级改造消防水鹤40处,相较历年计划超额建设274%,此项工作一次性弥补了沈阳市多年来的消防设施欠账,从源头上解决了全市消防供水能力不足、市政消火栓、水鹤短缺的问题。
专业导向 聚焦实战
灭火应急能力有新提升
沈阳市消防救援支队立足应对最复杂最困难最严峻局面,抓备战练精兵提能力,突出专业导向,构建先进灭火救援体系。全市消防救援部门直面“大应急”“全灾种”形势挑战,组织开展综合体、高层、地铁、化工、地质灾害、水域救援等15次大型应急救援演练。组织开展水域、急流、冰面、绳索等救援培训12期,实战化操法科目培训38个,战训业务大讲堂72期,全面提升专业救援能力。应急、气象、公安、交警、消防救援等部门建立健全联动机制,实现协调资源共享,定期会商。创新预案、熟悉、演练、测试“一体化”工作模式,开展市级和区域级综合熟悉和演练9944次,完成固定设施测试6258栋,修订编制重点单位预案3489份,完成全国“一短三快”拉动检查验收,承办全省“一短三快”初战机制改革试点工作现场会,举办数字化预案制作比武竞赛,圆满完成各级防汛抢险救援应急拉动演练等任务,成绩显著。
防患未然 创立品牌
创新宣传引领有新突破
全市坚持宣传引导、广泛发动,全民消防安全素质普遍提升。市委党校将消防安全教育纳入各级党政负责人培训、党校培训班的培训内容。消防、教育部门联合开展全市“消防安全教育先进校园”评选活动,全市657所中小学校、272所幼儿园完成消防副校(园)长的续聘工作。消防部门创新推出精品栏目《火灾档案》《实话实说》,推出每日安全提示184篇及系列科普实验、短剧、脱口秀、公益使者系列视频100期,开展隐患曝光146次,制作警示教育片9部。利用消防全媒体矩阵推出各类报道近万条,带动粉丝增长近50万,开展网络直播17场(次),单场最高收看人数超400万。在新华网推出60余篇专题报道,联合央视新闻策划专题节目,在全国产生较大影响力。疫情期间利用核酸检测点发放宣传单70万份,通过微信点对点精准推送家庭防火常识200万人次。各级主流媒体、400余处户外大屏幕、1万余处LED字幕显示屏及城市电视、移动公交视频终端,不间断推送消防安全常识和提示,累计播放消防公益广告和提示字幕2000余万次,发送提示短信80余万条,有效提高全民消防安全意识。
党建引领 固本强基
忠诚担当品质有新境界
沈阳市消防救援支队始终把思想政治建设摆在首位,突出立根固本铸魂。全年消防救援支队组织召开学习宣传贯彻党的二十大精神第一次推进会暨重温入队誓词仪式,各级党委定期开展中心组理论学习,108个党支部分别开展党的二十大精神学习、研讨、交流和主题党日活动,班子成员深入所在党支部进行党课宣讲。
狠抓纪律作风,将党风廉政建设纳入党委议事日程,完善纪委“三室”工程,完成微型廉政教育长廊建设。大力开展营商环境监督和消防执法反腐败行动,聘请政风行风监督员,规范执法行为,助力全市经济发展,提升服务质量,让消防铁军永葆忠诚担当本色。
2022年以来,沈阳市消防救援支队各级队伍共获得各类荣誉与奖项计70个,其中三名同志分别获得 “全国五一劳动奖章”“全国青年岗位能手”“全国119消防先进个人”。两个集体、一名个人被共青团沈阳市委员会和沈阳市青年联合会、沈阳市总工会评为沈阳市总工会、沈阳市青年五四奖章集体、沈阳市青年五四奖章个人。
沈阳日报、沈报全媒体主任记者 李欣
沈阳市消防救援支队供图