□英明
习近平总书记在党的二十大报告中指出,“必须坚持系统观念”“为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法”。新时代以来党中央坚持问题导向、系统谋划、顶层设计、整体推进党和国家各项事业,取得一系列历史性成就,形成一系列新理念新思想新方略。其中,坚持系统观念就是具有基础性的思想和工作方法。坚持系统观念是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的重要内容,也是新时代有效推进全体人民共同富裕的方法论。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作出系统概括,其中“第三个明确”是“明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。这就要求我们必须深入学习领会习近平总书记关于系统观念的思想精髓,将系统观念贯穿于推动全体人民共同富裕的全过程,使其成为推进全体人民共同富裕的方法论指引。
系统观念是马克思主义认识世界、解释世界、改造世界的世界观和方法论。恩格斯指出:“当我们深思熟虑地考察自然界或人类历史或我们自己的精神活动的时候,首先呈现在我们眼前的,是一幅由种种联系和相互作用无穷无尽地交织起来的画面。”这就充分表明,人们在进行物质生产实践活动的过程中,只有运用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律,既要把要素整合为整体、又要把整体拆解为要素,以实现整体和要素相统一的思维方式认识事物。系统观念的核心要义就在于揭示事物之间的普遍联系和现象背后的客观规律,坚持事物之间的全面性、协同性、整体性、多元性,在事物普遍联系中分析和把握事物发展过程的各要素。实现全体人民共同富裕是一项具有长期性、艰巨性、复杂性、动态性的系统工程,必然要求坚持系统观念的思想和工作方法。
用系统观念把握共同富裕目标的全面性
共同富裕是一个长期的历史过程,不是一朝一夕就能实现的,因而要立足当前、着眼长远,加强顶层设计,在坚持全面性的基础上设计共同富裕目标。习近平总书记指出,“我们说的共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义。”从时间全过程看,推进全体人民共同富裕要结合我国基本国情、当前形势、主要问题,先确定总体目标,再分阶段促进,使其到“十四五”末期迈出坚实步伐,到2035年取得更为明显的实质性进展,到本世纪中叶基本实现。从内容全面性看,共同富裕目标既要实现物质富有,也要实现精神富足,因而既要“富口袋”,也要“富脑袋”。因此,既要不断夯实人民幸福生活的物质条件,也要不断丰富人的精神世界,大力发展社会主义先进文化,加强理论信念教育,传承中华文明,从而促进物的全面发展和人的全面发展。
用系统观念把握共同富裕原则的协同性
实现全体人民共同富裕,不是所有人都同时富裕,也不是所有地区同时达到一个富裕水准,不同人群不仅实现富裕的程度有高有低,时间上也会有先有后,不同地区富裕程度还会存在一定差异,不可能齐头并进。这就要求,我们要善于运用系统观念的协同性特征,协同各部分之间的有机联系,实现各种资源、各种要素、各种力量的贯通互动,破解各种动态的、复杂的、多样的系统问题,在坚持协同性的基础上把握促进共同富裕的原则。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,发挥公有制经济和非公有制经济在促进共同富裕中的互补和协同作用。坚持尽力而为量力而行,统筹需要和可能,既要以高质量发展为主题,把物质财富和精神财富积累丰厚,又不能“好高骛远、吊高胃口,作兑现不了的承诺”。坚持循序渐进,协同当前和长远,既清楚共同富裕是一个长远目标,办好这件事急不得,又牢记共同富裕事关人民美好生活需要,办好这件事等不得。坚持先行先试和整体推进,既要抓好共同富裕示范区示范点的示范引领,又要扎实推进各项实现共同富裕的目标,从而把握共同富裕原则的协同性。
用系统观念把握共同富裕社会的整体性
习近平总书记指出:“我总的认为,像全面建成小康社会一样,全体人民共同富裕是一个总体概念,是对全社会而言的,不要分成城市一块、农村一块,或者东部、中部、西部地区各一块,各提各的指标,要从全局上来看。”这就要求我们要以系统观念把握共同富裕的整体性。统筹城市和农村共同富裕,特别要全面推进乡村振兴,加大向欠发达地区、农村转移支付力度,促进农民农村共同富裕。统筹东部、中部、西部、东北地区整体发展,把本地区发展战略与国家发展总战略协同起来,不断增强区域发展的平衡性、充分性。统筹行业发展的整体性,把金融、资本、地产等高收入行业与清洁餐饮、保安搬运、快递服务等低收入行业整体统筹起来,缩小区域、领域、行业、职业收入差距,从而在整体上实现全体人民的共同富裕。
用系统观念把握共同富裕途径的多元性
共同富裕的目标是全面的,自然要求用系统观念把握共同富裕的多元性。新时代新征程,继续提高经济支撑力,全面深化改革开放,大力解放和发展生产力,实现经济快速增长。推动高质量发展,强化就业优先导向,不断促进就业量的扩大和质的提升,激励全国人民通过团结奋斗做大做强“蛋糕”。不断壮大实体经济,促进民营经济快速发展,加大资本投入力量,增强劳动者素质,从而切实防范规模性失业风险。扩大中等收入群体,科学设计分配制度,坚持按劳分配为主体,初次分配按劳动生产率,二次分配加大税收、社保、转移支付等再分配的调节作用,三次分配通过引导、支持、发展捐赠、公益、慈善等事业,发挥道德、文化、价值力量。完善公共服务政策体系,扩大中等收入群体比重,维护社会公平正义,提升公共服务水平,特别是对需要帮助、需要救济的特殊群体提高公共政策的精准性,在坚持多元性的基础上形成推进共同富裕的“合力”。
“国之称富者,在乎丰民。”只要我们学懂弄通做实“坚持系统观念”的世界观和方法论,用系统观念推进全体人民共同富裕,就能使全体人民共同富裕取得扎实性进展,就能使全体人民稳步迈向共同富裕,就能如期实现全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标。
【作者单位:沈阳工业大学。本文为辽宁省社会科学基金项目“中国老龄化社会治理创新研究”(L20BED008)阶段性研究成果】