本报讯（记者张红玉）村级债权债务制约村集体经济健康运行，影响乡村全面振兴质效。松原市农业农村局切实履行行业主管职责，会同纪检监察部门建立双牵头双专班协同工作机制，创新推行“核销处置一批、增收偿债一批、清收盘活一批、执纪整治一批”“四个一批”攻坚模式，切实为村集体卸下历史包袱，守好管好用活农村集体家底。
全面摸底核清底数。针对本地债权债务时间跨度大、部分凭证缺失、账实不符的现实状况，松原市农业农村局坚持“试点先行、全域推开”工作思路，牵头制定出台省内首个村级债权债务化解操作指引，配套完善台账模板、账务处理规范；遴选确定7个县级试点村，指导各村逐村编制“一村一策”处置方案。以2025年12月31日为基准日，组织县、乡、村三级力量开展逐村拉网式核查，对账目混乱村组织开展交叉复核；所有核查台账严格落实村级公示、乡镇复核、县级审定工作流程，依托“吉农经管”数字化平台开展账簿凭证核验，挤干账务水分，全面摸清家底。
分类化解历史积弊。核销处置一批呆账虚账，严格执行五步核销工作流程，依规处置无回收价值呆坏账，厘清真实集体家底；增收偿债一批存量债务，依托市级农村产权交易平台盘活集体资源资产，放大集体经营性收益，拓宽内源化债渠道；清收盘活一批沉淀债权，对恶意拖欠集体资产主体推动通过司法途径追偿；及时梳理整治发现的违规问题线索，按程序移交纪检监察机关，配合开展执纪整治一批违规问题，紧盯擅自举债、违规核销等行为，以追责问责形成震慑。
标本兼治长效管理。充分发挥行业主管部门作用，聚力数字赋能监管，协同推进农村产权交易、吉农经管、小微权力监督“三网合一”，推动全市行政村全部接入数字化监管平台，实现债权债务数据上图入库，压实平台预警3个工作日闭环处置机制，做到风险早识别、早处置。健全村级债务管控制度，规范村级举债审批流程，明确确需举债必须履行“四议两公开”民主程序并报乡镇人民政府审批；强化公益性项目前期评估，充分研判村集体经济承受能力，严禁垫资上马建设项目，坚决防范“边化边增”。指导各村做实村务公开，定期公示债权债务变动情况，保障群众的知情权、参与权和监督权。