时序轮转，步履铿锵；五年笃行，春华秋实。伴随着长春现代化都市圈向南扩容的澎湃脉动，长春双阳迎来承前启后、继往开来的重要发展时刻。
9月21日，中国共产党长春市双阳区第七次代表大会召开。这次大会，既是对过去五年攻坚克难发展历程的全面回望，更是双阳立足东北全面振兴大局、锚定长春现代化都市圈建设目标，谋划未来五年发展路径，凝聚共识、加压奋进的部署大会。
面向“打造市域新城区，服务长春都市圈”的核心发展方向，双阳凝聚起全区党员干部群众的奋进力量，向着中国式现代化双阳建设新征程坚定出发。
回望五年奋斗路：
实干攻坚，为高质量发展积蓄后劲
五年栉风沐雨，五年砥砺前行。
双阳始终锚定高质量发展航向，一步一个脚印夯实发展根基，经济实力、城乡面貌、民生质感、治理效能同步跃升，一件件实事落地、一项项荣誉加持，在这片土地上书写下看得见、感受得到的发展答卷。
五年来，双阳始终把政治建设摆在首位，以思想领航把稳发展前行的方向，政治信仰从“笃信”到“笃行”。全区始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本政治规矩，严格落实“第一议题”制度。扎实开展党内集中教育，引导广大党员干部正本清源、固本培元。科学编制双阳区“十五五”规划，确保党中央和省委、市委各项决策部署落地见效。
五年来，双阳坚持实体经济为本，产业结构持续迭代升级，经济发展从“提速”到“提质”。预计到2026年末,全区地区生产总值完成187.5亿元。全区创新项目服务机制，持续加大项目招引和要素保障力度，一批超亿元、超十亿元级产业项目相继落地。汽车零部件产业园、医药健康产业园、现代装备制造产业园持续壮大，战略性新兴产业产值占规上工业比重达到22.9%。如意湖、曙光民俗村等新晋景点持续走红，国信南山温泉旅游景区、神鹿峰旅游度假区跻身国家4A级旅游景区。果蔬、鹿业两个省级现代农业产业园创建成功，梅花鹿全产业链产值突破180亿元，双阳获评全国休闲农业重点县。经开区经济总量突破百亿，三次产业结构持续优化，多元支撑的现代产业格局逐步成型。
五年来，双阳统筹城乡协同发展，城乡建设从“相加”到“相融”。累计投资14.88亿元实施重点城建工程73项，精品街路提升、南北西出口改造、景观小品建设重塑城市风貌，智慧城管赋能城市精细化管理。乡村振兴战略深入实施，高标准农田建设超百万亩，粮食产能稳步提升，一批村镇先后获评全国文明村镇、全国乡村治理示范村、全国“一村一品”示范村镇、国家级农业产业强镇，双阳获评国家乡村振兴示范县创建单位。“两快、两干、双高、双环”综合交通网络全面建成，农村公路通村通屯硬化率达到100%。生态保护久久为功，黑土地保护、国土绿化、绿色矿山建设成效显著，流域水质稳定达标，空气质量优良天数保持高位，绿色成为双阳鲜明的生态底色。
五年来，不断破除体制机制壁垒，注入源源不断的内生动力，改革创新从“破题”到“破局”。统筹推进十一大领域540项改革任务，区委社会工作部顺利组建，完成超大社区优化调整，国家城乡融合发展试验区建设任务圆满收官。创新驱动发展战略落地见效，累计产出科技成果65项，科技型中小企业发展到133户，国家高新技术企业发展到34户、较2021年实现翻倍增长。营商环境持续优化，1767项业务实现全程网办，经营主体发展到6.39万户。
五年来，坚持把为民造福作为最大政绩，民生福祉从“更足”到“更优”。“幸福双阳”行动计划269件民生实事落地见效，“走遍双阳·情暖鹿城”行动走深走实。城镇新增就业1.87万人，转移农村劳动力34.9万人次，医保、低保、特困供养等保障标准持续提高。教育质量跃升工程、医联体医共体建设持续推进，村BA、端午龙舟赛等170余场文体活动丰富百姓生活，全国医养结合示范区成功创建。平安双阳、法治双阳建设同步推进，区乡村三级综治体系高效运转，全区社会大局保持平稳安定。
五年来，全面从严治党持续向纵深推进，管党治党从“有力”到“有效”。理论学习常态化开展，高质量发展政绩考核发挥“指挥棒”作用，构建年轻干部发现培养体系，持续引进高层次人才。创新建立基层党组织服务群众工作体系，持续为基层减负，“三新”领域党组织发展到157个。全力支持人大、政协履行职能，切实凝聚起同心实干、同行奋进的磅礴合力。
立足时代新坐标：
把握机遇，明确未来发展战略方向
察大势而后谋全局，明方位方能启新程。站在新的起点，双阳敏锐地捕捉新一轮科技革命、东北全面振兴、长春现代化都市圈建设带来的重大机遇。以长春市委赋予双阳“市域新城区”的定位为区域发展新坐标，双阳融入主城、同城发展，其时已至、其势正起、其兴可待。
结合发展形势，双阳将认真落实省委高质量发展和市委建设“一中心五高地”战略部署，完整准确全面贯彻新发展理念，牢固树立和践行正确政绩观，坚持稳中求进工作总基调，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、共同富裕迈出坚实步伐，更好统筹发展和安全，深入实施“1255”发展战略，为打造市域新城区、服务长春都市圈，凝心聚力谱写中国式现代化双阳新篇章而不懈奋斗。
实施“1255”发展战略：即坚持以打造市域新城区“一个定位”统领经济社会发展全局，加快国家乡村振兴示范县、国家生态文明建设示范区“两个示范”创建，构筑先进制造业、现代农业发展、梅花鹿特色产业、品质文旅融合、现代商贸服务“五个板块”支撑。推动经济发展、城乡融合、改革创新、民生保障、社会治理“五个方面”实现新突破。
奋进新征程：
真抓实干，系统推进市域新城区建设
蓝图已经绘就，关键在于落地。围绕打造市域新城区的总目标，双阳从产业升级、城乡建设、改革创新、民生改善、基层治理、党的建设多个维度，部署未来五年重点任务，把战略构想转化为一项项务实行动。
坚定不移推动高质量发展，奋力打造产业兴旺、经济繁荣的市域新城区。牢牢抓住实体经济这个根基，培育壮大新质生产力。持续抓实项目建设，创新招商方式，建立项目谋划、储备、落地的闭环机制，积极争取各类政策性资金，推动重点产业项目加快落地投产。持续擦亮梅花鹿产业金名片，推进散养户规范化、养殖场标准化、育种场现代化建设，做强精深加工，依托科研力量攻克产业关键技术，开发多元化“食药健妆”产品，完善溯源与品牌体系，放大全国梅花鹿集散地的集聚效应。持续提升主导产业竞争力，做强奢岭草莓等特色果蔬品牌，完善仓储冷链配套；推动工业企业向高端化、数字化转型，培育细分领域“隐形冠军”；深挖文旅资源，串联神鹿峰、如意湖、国信南山等景区景点，丰富温泉康养、乡村研学、冰雪休闲等文旅产品，补齐旅游配套短板。积极布局“绿电”“储能”“算力”“低空经济”等未来产业赛道，培育新增长引擎。持续建强开发区主阵地，盘活闲置土地资源，完善标准化厂房、基础设施配套，深化开发区体制机制改革，让开发区轻装上阵，成为经济发展主战场。
坚定不移推进高标准建设，奋力打造城乡融合、生态宜居的市域新城区。坚持城乡一体统筹谋划，推动城市内涵式提质。优化城市空间布局，加快奢岭区域副中心建设，分类打造工业重镇、农业强镇、文旅名镇。推进城市更新行动，实施老旧小区改造、口袋公园建设、河湖连通等工程，建设全龄友好的完整社区。加快推进重大交通项目，持续升级农村公路。培育夜间消费、银发经济等新业态，激活城市商贸活力。全面推进乡村振兴，严守耕地保护红线，深化“黑土粮仓”科技会战，壮大农村集体经济，持续改善农村人居环境。统筹推进生态系统性治理，实施国土空间生态修复、矿山综合整治工程，持续打好污染防治攻坚战，培育生态旅游、林下经济等绿色产业，倡导低碳生活方式。
坚定不移推进高水平创新，奋力打造动能充沛、活力迸发的市域新城区。持续深化重点领域改革，积极争取各级改革试点，推动国有企业转型发展，提升国企综合运营能力。强化科技赋能产业，实施科技企业梯度培育计划，搭建院士工作站、科技小院等创新平台，用好科技攻关“揭榜挂帅”机制，打通科技成果转化通道。持续拓展开放合作，深度融入长春现代化都市圈的产业、通勤、生活圈，联动周边区域协同发展，依托吉浙、长津对口合作平台引资引商引智，推动本地特色产品走向更广阔市场。持续对标一流优化营商环境，推进政务服务跨区域通办，推广“免申即享”等便民惠企服务，构建亲清政商关系，切实保护企业合法权益。
坚定不移创造高品质生活，奋力打造优质均衡、普惠共享的市域新城区。持续深化“幸福双阳”行动计划，把为民办实事贯穿发展全过程。实施增收富民工程，拓宽就业渠道，多途径增加群众收入，精准落实各项惠农惠民补贴。实施教育惠民工程，深化教育领域改革，优化城乡教育资源配置，持续巩固“双减”成效，完善家校社协同育人体系。实施健康护民工程，推进区级医院建设、基层医疗机构标准化改造，搭建15分钟医疗服务圈，深化医共体建设，补齐基层医疗人才短板，持续深化医养结合建设。实施文化润民工程，创新文明实践工作模式，完善文化馆、图书馆、城市书房等公共文化阵地，保护传承非物质文化遗产，常态化开展文艺下乡、全民健身、乡村赛事等群众文体活动。
坚定不移深化高效能治理，奋力打造同心同德、安定和谐的市域新城区。夯实民主法治根基，发挥党委总揽全局、协调各方作用，支持人大、政协依法履职，完善大统战工作格局。强化工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用。深入推进法治双阳建设，开展普法宣传，规范执法司法行为。织密基层治理网络，传承发展新时代“枫桥经验”，推广基层议事协商机制，就地化解矛盾纠纷。筑牢平安稳定防线，统筹发展和安全，防范化解各类重大风险，深化智慧警务建设，抓实安全生产重点领域专项整治，守住安全底线。
事业兴衰，关键在党。未来五年，双阳将持续纵深推进全面从严治党，为市域新城区建设提供坚强政治保证。旗帜鲜明讲政治，筑牢如磐如炬的思想根基；选贤任能树导向，锻造担责担当的干部队伍；强基固本筑堡垒，释放善作善成的组织效能；严明纪律塑风气，涵养清正清新的政治生态。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。
站在新的历史起点，双阳将凝聚全区上下的智慧与力量，坚定信心、勇毅前行，为打造市域新城区、服务长春都市圈，凝心聚力谱写中国式现代化双阳新篇章而不懈奋斗！
本版撰稿 孙红丽
图片提供 双阳区委宣传部