金秋九月,长春东城,实干热潮奔涌,奋进强音嘹亮。
回望过去五年,二道区委团结带领全区上下紧抓快干、埋头苦干,用硬碰硬的举措,取得了实打实的成果,区域面貌焕然一新、全面振兴气象一新、党风政风为之一新。
站在承前启后、继往开来的历史起点,二道区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦建设经济有特色、更有成色,发展有动力、更有活力,环境有品质、更有气质,生活有甜头、更有盼头,治理有深度、更有温度的现代化新二道,实施七项重点工程,奋力实现高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破,确保基本建成社会主义现代化新二道取得决定性进展。
聚力五年奋斗 交出区域高质量发展精彩答卷
过去五年,二道区扛起党建主责、保持恒心抓落实,一域风清气正的政治生态涵养成形:建成全国首家“学习强国”宣讲学院,举办“社区工作者楷模”谭竹青命名20周年纪念活动,东站街道十委社区党性教育基地开放运营;涌现出了一批全国“人民满意的公务员”、全省“两优一先”先进典型,区委班子荣获全市“干事创业好班子”。
锚定攻坚主线、树牢信心抓落实,一张担当作为的破局清单落地见效;8小时办结两家企业执照,5个月推动京东MALL主体封顶,一年实现英俊1号变电站投入使用。
立足发展主业、围绕中心抓落实,一条逆势奋进的经济曲线持续攀升:工业、服务业年均保持两位数增长,2026年上半年GDP增长6.3%、排名省市前列,工业产值提前一年完成百亿元目标;吉高检测基地等70个项目相继建成,文旅市场接待游客1700万人次。
围绕改革主旨、下定决心抓落实,一池创新开放的活力春水澎湃涌动:高标准完成218项改革任务,长春二道经济开发区综合发展水平连续两年排名全省第二;7户企业获评国家中小企业数字化转型试点;组织“跨国公司二道行”等招商活动50余次,招商引资、营商环境等工作荣获全省先进。
把握民生主题、不忘初心抓落实,一幅生机勃勃的幸福画卷徐徐展开:284件民生实事落地见效,民政工作连续11年获评全省优秀;义务教育、素质教育多次荣获国家奖项,疾控中心等7个医疗项目建成运营,长春市第一〇八学校?初中女篮勇夺全国总冠军,实现吉林省历史性突破。
突出建管主导、找准重心抓落实,一片宜居宜业的东城风光映入眼帘:新型城镇化基础设施建设全部完工,滨河东区等核心地段华丽蝶变;干雾海河治理正式竣工,环境空气质量保持领先;探索市场化改革模式,推动环卫作业向“管干分离”“精耕细作”转变。
聚合治理主体、团结一心抓落实,一派安定祥和的繁荣景象次第铺陈:二道区社会治安综合治理中心经验获评“全国社会治理创新案例”,市公安局二道区分局首获公安部嘉奖;爱国统一战线巩固发展,相继收获了民主法治示范村、五四红旗团支部、“五好”县级工商联等荣誉。
奔赴五载新程 奋力实现高质量发展明显进位
今后五年的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,全方位服务和融入长春现代化都市圈建设,聚焦五个主要目标,实施七项重点工程,奋力实现高质量发展明显进位,全面振兴取得新突破,确保基本建成社会主义现代化新二道取得决定性进展。
锚定发展目标,二道脚踏实地,用实干实绩继续书写精彩。
实施新质生产力培育工程——
推动产业能级明显进位
经济发展取得新突破
未来五年,二道区把着力点向产业转型、内需拉动、效益提升上聚焦,形成动能向新、结构向优的发展趋势。
推动产业体系从“线性链条”到“立体生态”。守牢实体经济根基,加快产业集群、企业集中、技术集成,围绕“先进制造、新材料、‘商贸+文旅’”三大主导产业,“金融服务、银发经济”两大新兴产业,“生物科技、数字经济”两大未来产业聚力促新,构建具有二道特色的“322”现代化产业体系。
推动消费市场从“蓄力复苏”到“向暖而行”。布局7个重点领域消费场景,鼓励传统卖场打造“设计+定制+智能”一体化场景、“家电+家居+家装”一站式空间;植入数字消费、首发经济等新模式、新业态、新场景,让新型消费更具吸引力。
推动投资结构从“物本优先”到“物人协同”。突出向上争取与向外招引“双向拉动”,突出政府投资与民间投资“双轮驱动”,突出强化管理与优化服务“双维带动”,让投资实现“量”的跨越和“质”的蜕变。
实施创新策源力激活工程——
推动改革成效明显进位
开放发展取得新突破
二道区将坚定不移吃改革饭、走开放路、打创新牌。
以改革领题推动发展破题:深化“高效办成一件事”,推动营商环境实现“指标跃升+全域优化”双突破;聚焦市场化、现代化方向,做大做强东城集团,力争国有资本收益、国企资产规模“双提升”;抓好国家特殊教育改革实验区等试点示范任务,浓厚“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的发展氛围。
以开放格局服务发展大局:持续推动与天津市河东区对口合作,深化与省内县(市)区对接协作,积极达成各类成果;探索外贸、外资、外经“三外联动”,促进货物、服务、数字“贸易融合”;以经济开发区改革为突破口,统筹推进“瘦身、健体、赋能、增效”,加快建成一流省级开发区。
以科技创新引领发展向新:完善产学研协同创新体系,支持优质企业建设吉林省科技创新中心;壮大多元化创新主体,建立“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制;叫响“东城梧桐”品牌,形成百名“四高”人才、千名技术人才、万名青年人才的金字塔形结构。
实施生态承载力提升工程——
推动环境质量明显进位
绿色发展取得新突破
二道区将走好生态优先、低碳转型之路,让绿色发展成为鲜明底色。
打造清洁高效的生产空间:统筹抓好产业绿色转型、清洁生产落地、落后产能出清,布局新能源项目,培育3个绿色工厂,增强全民节约环保意识。
打造清澈明亮的生态空间:突出流域“三水统筹”系统治理,确保断面水质稳定达标;加强土壤污染源头防控,实现重点建设用地安全利用,受污染耕地“零出现”。
打造清新宜居的生活空间:强化生态系统整体性保护修复,实施大规模国土绿化,见缝插针布局口袋公园,形成以景观绿化为点、行道绿化为线、公园绿化为块、沿河绿化为廊的环境格局。
实施要素保障力聚合工程——
推动区域品质明显进位
融合发展取得新突破
二道区将以系统思维加快城乡一体化进程,建设舒朗与精致兼备、文化与文明交织的现代化城区。
区域规划注重“整体性”与“协调性”相融:构建“一轴引领、两带聚能、三区蝶变”发展空间。突出吉林大路“鱼骨式”脊梁作用;提升伊通河、东新开河两大生态水系功能,形成滨河商业活力带、滨水生态悦享带;主城区以服务业为重点、打造焕新发展实践区,开发区以工业为重点、打造创新发展集聚区,英俊镇以产城融合为重点、打造育新发展赋能区。
区域更新注重“外延式”与“内涵式”相融:加快北英俊大街等道路建设;统筹实施综合管网更新等项目,谋划启动南部变电站建设;完成洋浦大街净地交付,盘活存量土地。
区域文化注重“正能量”与“大流量”相融:打造一批志愿服务项目,培育一批省级以上“先进个人”“先进单位”;完善城乡公共文化服务设施,开展“冰雪消夏”系列活动,培育本土品牌赛事,打造区域文化符号;讲述好“刘英俊勇拦惊马救儿童”等红色故事,传承利用好多处历史文化资源。
区域管理注重“秩序感”与“幸福感”相融:用好城管数字化平台,实现城市运行“一网管全区、一屏观全域”;拓展“30分钟保洁循环圈”成果,建好全省城市管理进社区试点,让城市管理更有温度、更具质感。
实施风险防控力强化工程——
推动治理水平明显进位
安全发展取得新突破
二道区将更加注重统筹发展和安全,用法治思维和法治方式推进基层治理,保障人民安居乐业、社会安定有序。
筑牢良法善治“压舱石”:一体建设法治二道、法治政府、法治社会,以高水平法治护航高质量发展;深入落实“九五”普法规划,常态化开展“律师进社区”等活动,形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的法律服务体系。
绘就基层共治“新图景”:强化党建引领基层治理,打造一批小区治理示范点位;完善四级综治体系,让更多矛盾纠纷化于未发。
巩固平安常治“基本盘”:坚定不移维护政治安全,深化扫黑除恶专项斗争;谋划智慧安监工程,全面提升防灾减灾救灾能力。
实施民生供给扩容工程——
推动幸福指数明显进位
共享发展取得新突破
二道区将坚持为人民出政绩、以实干出政绩,办好群众牵肠挂肚的大事,做好群众天天有感的小事。
让群众生活更加富裕富足:实施就业优先战略,健全三级人力资源市场;实施乡村振兴战略,培育壮大产业项目、新型农业经营主体;实施青年发展战略,推动二道与青年双向奔赴、共同成长。
让公共服务更加普惠普及:推进集团化办学、大园区管理等改革任务,提升课堂教学质量、规范校外培训秩序;深化与吉大一院、长春中医药大学等合作办医,建好紧密型医疗集团;丰富嵌入式养老服务中心功能,试点打造新型养老社区,托举老年人“稳稳的幸福”。
让保障水平更加精准精细:织密社会保险、社会救助、社会福利服务网络,做到应保尽保、应助尽助、应享尽享;健全保障性租赁住房供给体系,打造“好房子”示范项目,老旧小区实现应改尽改。
实施政治引领力铸魂工程——
推动党建水平明显进位
事业发展取得新突破
二道区将深入学习贯彻习近平党建思想,以高质量党建引领现代化建设。
在党的领导中汇聚奋进之力:突出党总揽全局、协调各方作用,完善大统战工作格局,畅通民主党派、工商联、无党派人士参政议政渠道,发挥工青妇等群团组织桥梁作用,众志成城把二道的事情办得更好。
在严管厚爱中激发创业之志:优化高质量发展政绩考核,健全鼓励激励、容错纠错、能上能下机制,让干部队伍“动起来”、干事热情“燃起来”;实施年轻干部优选计划,完善“三库一档”储备格局,不断充盈事业发展的“源头活水”。
在大抓基层中厚植组织之根:推动城市领域资源、服务、管理下沉,提升农村领域党群服务阵地综合效能,培育机关、国企、学校、医院等领域特色品牌,夯实战斗堡垒;开展党建引领高质量发展“五项行动”,让党建效能转化为发展成果。
登高望远,方知春风浩荡;放眼前路,更觉征途如虹。
站在新的历史起点上,二道区广大党员干部群众将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以实干担当推动高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破,确保基本建成社会主义现代化新二道取得决定性进展。
本版撰稿 孙红丽
图片提供 二道区委宣传部