8月19日清晨,一辆中巴车从长春市委大院驶出,一路向西南方向的公主岭市奔去。车窗外,沃野千里,稻菽飘香;车厢内,参观团的成员们翻看着材料,低声交流着一路上的观察与思考。
这是2026年长春市县域高质量发展推进会的“第一现场”——在车间、在田间、在项目建设一线。
从汽车零部件生产车间到快递物流转运中心,从粮食生产技术创新高地到现代农业数智设施示范园,从转型生产农机的制造企业到肉牛(奶牛)产业项目建设现场,整整一个上午,成员们马不停蹄,一路走、一路看、一路议。
在来金(长春)汽车零部件有限公司,技改升级后的自动化生产线满负荷运转,焊花飞溅间,“老树发新芽”的故事让人眼前一亮;在中通快递长春转运中心,分拣线上快件飞速流转,范家屯物流产业园区的繁忙景象折射出县域流通领域的活力;在东北地区粮食生产技术集成创新高地,试验田里的玉米长势喜人,大面积单产提升的实践探索令人振奋;在现代农业数智设施示范园,恒通花卉产业核心片区的蝴蝶兰竞相绽放,数智化设施让传统农业焕发新姿;在吉林富锋汽车零部件有限公司,企业跨界转型生产农机的生动实践,讲述着制造业与农业“双向奔赴”的故事;在认养一头牛项目展示中心,肉牛(奶牛)全产业链发展的清晰路径,勾勒出畜牧富民的美好前景。
一路踏察,一路思考。当天下午,2026年长春市县域高质量发展推进会召开。一系列成果表明,年初以来,长春市县域粮食安全“压舱石”作用更加突出,县域产业加快提质升级,农村人居环境不断改善,富民增收取得扎实成效,形成了对长春高质量发展的重要支撑。
成绩属于过去,奋斗赢得未来。今后一段时期县域工作怎么干?这场从田间车间开到会议室的会议,给出了清晰而坚定的“长春答案”。
稳粮保供
把丰收底子夯得更实
民以食为天,粮稳天下安。对于长春这座城市而言,粮食生产始终是县域高质量发展的“压舱石”。
会议提出,要毫不放松抓好粮食生产,严把高标准农田建设质量关、进度关,加强水利设施建设,全力打好“黑土粮仓”科技会战。
种植业全力跑出“加速度”。长春市立足38个特色富民产业核心片区,以点带面、串点成线,着力构建“片区引领、项目支撑、企业带动、全域覆盖”的特色富民产业发展格局。大樱桃、蓝莓、猕猴桃等高附加值品种被列为增收突破口,棚膜园区建设加快推进。各县域坚持特色种植设施化改造,大力发展花卉、蔬菜、瓜果等园艺特产业,全力稳定重要农产品和“菜篮子”产品生产,不断提升农业生产规模和综合效益。
畜牧业坚持稳产增量,坚持“稳生猪、扩肉牛、增家禽”的方向不动摇。对华正、皓月、认养一头牛、正大等龙头企业加强技术服务和政策支持,引领带动中小养殖户存出栏数量实现双增长。黑牛、土鸡、肉鸽等差异化特色畜禽加快发展,鹿血、生鲜乳品等高附加值产品产能持续深挖。畜禽养殖补栏增养有序推进,在建畜禽养殖项目跟踪调度,分批实现建成投产、达产达效。
从黑土地到养殖棚,从田间管理到病害防治,一幅稳粮保供、农牧并举的画卷正在县域大地上徐徐展开。
产业强县
挺起县域发展硬脊梁
产业兴则县域兴,产业强则县域强。会议将产业发展摆在突出位置,强调要加快培育特色产业体系,持续优化种植养殖产业结构,做好县域工业“特色”“融合”“龙头”“品牌”四篇文章,全力提升县域产业核心竞争力。
长春县域发展的基础在农业,增长的引擎在工业,拓展的空间在服务业。各县域立足各自实际,因地制宜找准产业主攻方向,构建体现区域特色、具有比较优势的产业体系。会议明确,要做大做强农产品加工业,重点培育肉牛、玉米、肉鸡、食品加工等产业,推动各县打造特色主导产业;多措并举实现工业稳增长,以项目建设和招商引资的实效为县域经济注入强劲动能。
产业培育上,协同发展大米、梅花鹿、生猪产业,分类支持中粮生化、中之杰、德大、皓月等重点企业稳产扩能、技改升级、开拓市场,做强产业链龙头企业;项目建设上,加快推动认养一头牛、中粮油脂、施可丰等重点项目竣工,并围绕重点产业园区,强化龙头企业、上下游项目和配套设施集聚;品牌建设上,重点培育县域区域公用品牌和企业品牌,进一步提升九台贡米、榆树大米、双阳梅花鹿、农安“三辣”等特色品牌影响力,做强皓月、中之杰、农嫂、东鳌等企业品牌。
稳住工业大盘,重在精准服务。全市对585家县域规上工业企业加强服务包保,精准破解生产经营难题,重点推动中粮生化、耘垦牧业、康宁杰瑞等规模大、增势好的企业满负荷生产,助力重点企业企稳回升。
市场开拓方面,各县域积极组织汽车零部件企业对接域内外主机厂,对配套半径内的零部件企业鼓励扩大城区产销规模,同时面向周边城市开展配套服务;推动零部件企业加快向农业机械、能源装备、无人机等非汽车领域转型,开拓发展新空间。
项目是发展的硬支撑,招商是项目的源头活水。全市推动实施“链长+链主+企业家+科学家+投资家”产业链招商和“管委会+公司”模式,综合运用以商招商、场景招商、基金招商、科技招商、协会招商等方式,“一项目一方案”推进签约项目,持续提升落地转化率。同时,重点实施粮食增产扩能、产业融合发展、文旅业态升级、绿色低碳转型、民生保障普惠等重大项目建设,以项目之“进”支撑发展之“稳”。
从农产品加工到智能制造,从项目攻坚到招商引智,长春县域产业发展的“四梁八柱”正在加速构建。
激活消费
让县域市场火起来
消费是经济增长的重要引擎。此次会议提出要补齐服务业短板,促进消费扩容提质,提升县域消费活力,让县域市场真正活起来、火起来。
聚焦县域消费薄弱环节精准发力,坚持问题导向、精准施策。会议明确提出,加快县城、重点镇新型消费空间打造,引进适合县域的连锁商超、特色餐饮和文体娱乐业态,加快完善农业仓储冷链、物流配送、电商营销等配套服务。商业网点空间布局持续优化,完善县乡村三级商业网络,力争每个县域培育一个重点商圈和物流配送中心,每个重点镇有一个商贸中心。
同时,坚持把消费场景升级与特色品牌培育结合起来。在硬件上,加快招引和改造一批消费新场景、新项目;在软实力上,深入推行“一县一品一策”,集中资源打造区域标志性品牌、培育拳头产品,重点提升双阳梅花鹿、九台贡米、公主岭鲜食玉米等产品在线上渠道的曝光度与转化率,让好产品卖出好价钱。
此外,用足用好消费品以旧换新、消费券等政策,组织家电、数码产品等下乡活动,鼓励品牌商整合乡镇中小门店参与消费促进活动。对重点企业、潜力企业、拟入库企业实行动态管理,对达限企业及时指导申报入库,确保应统尽统。
从物流仓储到数字服务,从商圈建设到品牌培育,长春县域消费市场的一池春水正在被激活。
融合赋能
城乡一体化提质提速
县域高质量发展,出路在融合,关键在统筹。会议提出,以长春现代化都市圈建设为引领,以新型城镇化为方向,因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展,以工补农、以城带乡、城乡共促推动县域高质量发展取得质的变化和突破性进展。
特色富民产业做实做强。长春市立足特色富民产业核心片区,坚持“一县一业、一乡一特、一村一品”,推动富民产业向规模化、产业化、品牌化、融合化方向提质升级,实现扩量提质增效。紧盯棚膜重点项目,加快公主岭果蔬田园等重点项目建设,着力解决资金、用地等难题;延伸上下游产业链,推动一二三产融合发展;借助“企业+农户”“合作社+农户”等联农带农模式,推动产业富民增收。
城乡融合发展向纵深推进。推进县城提质更新,补齐公共服务设施短板,做强县域中心城市节点,增强县城综合承载与辐射集聚能力。各县(市)区聚焦主责、做强主业,优化体制机制,把招商引资和项目建设摆在重要位置,推动开发区提质增效。
同时,推进重点镇与特色小镇提质赋能,打造公主岭范家屯、农安合隆等中心镇,做强辐射带动核心;差异化培育双阳鹿乡、德惠岔路口等特色小镇,推动镇村互补、能级提升;抓好片区化建设试点,用好省、市支持政策,统筹推进基础设施、人居环境、产业发展提质提效,攻坚重点项目,力争建成宜居宜业和美乡村样板。
常态长效抓好农村人居环境整治。强化畜禽粪污监管,以水源地和养殖密集村屯为重点,加强全链条监管,填平补齐公共设施短板。狠抓农村生活垃圾治理,加快村内道路建设,推进农村改厕。农业、环保及各县域提前谋划部署秸秆离田和禁烧,推动综合利用各项任务落地见效。
暮色四合,会议室外华灯初上,但会场内围绕县域发展的探讨余温犹在,干劲正浓。这场从现场踏察到室内部署的推进会,传递出一个清晰而坚定的信号:长春县域高质量发展,正以攻坚之势、实干之姿,在全面振兴的赛道上全速奔跑。
未来,长春市各县域将锚定目标不动摇,聚焦重点领域攻坚克难,以决战下半年的拼劲、跑出加速度的闯劲,全力推动县域主要经济指标增速保持良好态势,切实扛起稳增长的责任担当,坚定不移把县域板块打造成振兴发展的强劲引擎,以实干实绩为长春全面振兴取得新突破贡献更强劲的县域力量。