入汛以来,包括吉林在内的北方多地降雨量较常年同期偏多,主要江河等重点区域面临严峻考验。面对紧迫形势,多地明确要求摒弃“北方无大汛”的传统观念,保持最高戒备状态。这无疑给北方地区敲响了警钟:气候变化没有南北之分,防汛备战要与时俱进。
“北方无大汛”作为一种认知惯性,长期以来深刻影响着北方防洪设施及能力的规划建设、设施标准和民众意识。气候监测数据显示,近年来北方总体上呈现暖湿化趋势,暴雨、高温天气增加,复合型灾害显著增多,但人们对气候变化的认知还停留在传统层面。当暴雨频率和强度双双攀升,固守旧念,风险毋庸置疑。
问题在于,在这种认知惯性的影响下,防汛现状存在明显的系统性短板。例如,北方城市排水管网设计标准普遍偏低,不少城市防洪规划仍停留在“防御标准以内洪水”的思维框架内,缺乏应对超标准极端暴雨的能力;一些基层干部群众存在“年年防汛年年没事”的侥幸心理,对极端降雨的警惕性相对较弱。虽然防汛工作实践中,各地都将城市低洼区域、地下空间、下穿立交等地列为内涝风险重点防范对象,这算是对这种系统性短板的清醒回应,但清醒之后更需行动。那些没有彻底解决的“历史遗留问题”,是整个防汛体系中最薄弱的环节,若不及时补齐,每一次强降雨都可能演变为一场措手不及的考验。
更值得警惕的是,极端天气正在打破灾害发生的时间规律和形态边界。如,暴雪、暴雨、冻雨、大风等同时登场的情况时有发生,灾害的复合性、叠加性远超以往。传统意义上的“汛期”边界日益模糊,“七下八上”的旧有认知频频被刷新。当“什么时候来”和“来的是什么”都变得难以预测,以不变应万变的思维无异于刻舟求剑。防汛工作不能再依赖“经验主义”,必须树立“全年备战、全灾种应对”的理念。
提升北方防洪标准,已是刻不容缓的现实课题。这不仅仅是工程标准的简单提高,更是一场涉及规划理念、建设标准、管理体系和应急能力的系统性变革。
要立足气候变化新趋势,科学修订北方防洪排涝设计标准,适度提高重要基础设施、生命线工程的安全标准,让防汛“硬实力”经得起极端考验。首先,城市排水管网该改的必须改。要加快推进管网更新改造,扩大海绵城市建设覆盖面,提升城市雨水收集、蓄滞和排放能力,构建源头减排、管网排放、蓄排并举的现代化排水防涝体系。其次,应急能力该补的必须补。要强化监测预警的精准性和时效性,提升应急预案的实战化水平,加强基层防汛力量建设,彻底扭转“重救灾、轻防灾”的思维惯性。更重要的是,群众意识该转的必须转。要加大防灾减灾科普宣传力度,让“北方也有大汛”成为深入人心的基本常识,让每个普通人都成为防汛抗灾的重要参与者、响应者。
气候变化是当今时代面临的重大挑战,防汛抗旱是一场不容有失的大考。要以更宽广的视野审视风险,以更务实的举措补齐短板,以更紧迫的节奏推进建设。唯有如此,方能在极端天气频发的当下,筑牢安全的坚固防线,守护好人民群众的生命财产安全。