近日,习近平总书记在国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会上深刻指出,要持续深化科教界“帽子”治理,防止简单以称号、头衔确定薪酬待遇、配置创新资源。这一重要论述,直指当前科技评价体系中存在的现实问题,为破除“唯帽子”倾向、建立更加科学公正的人才评价与激励机制指明了方向。
人才评价是引领人才发展的“指挥棒”,更是驱动科教创新的“风向标”。近年来,各地持续推进人才评价机制的深度改革,大力破除长期存在的“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”等顽疾,着力整治科教领域各类人才“帽子”的评选乱象,有效扭转了以头衔论英雄、以标签定优劣的片面评价导向。然而,必须清醒地认识到,重虚名轻实绩、重头衔轻担当、重标签轻能力的陈旧风气尚未彻底根除。唯有持续深化科教界“帽子”问题的系统治理,才能充分激活人才创新潜能、释放创新活力,为高质量发展注入强劲动能。
深化“帽子”治理,激活的是创新动能,涵养的是实干生态,必须坚持破立并举、系统施治。既要破除陈旧僵化的评价桎梏,清理整治各类乱象,也要科学构建符合科教规律、契合实干导向的评价体系,推动人才评价从“看头衔、看标签、看名头”回归到“看能力、看实绩、看贡献”的正轨,以实实在在的举措纠治行业歪风,重塑育才用才的良好环境。
要厘清边界强规范。针对人才项目名目繁杂、头衔交叉重叠、评审泛滥等问题,应精简冗余人才计划,取缔同质化、形式化的荣誉头衔,杜绝随意设“帽”、层层戴“帽”。严格界定各类人才称号的荣誉属性,坚决破除“帽子”与薪资福利、科研经费、岗位编制、评优评先的刚性绑定,防止“一帽定终身、一帽享终身”。要严把评审关口,优化人才称号评选标准,将“干了什么、干了多少、干成了什么”作为核心评价尺度,让人才称号回归学术荣誉、激励实干的本源。
要分类施策优生态。构建多元评价体系,立足基础研究、应用研究、技术转化、教育教学等不同领域岗位特点,推行差异化评价机制。比如,对基础研究人才,侧重科研原创性、学术价值和长期深耕成效;对应用技术和成果转化人才,重点考核技术突破、产业赋能、社会效益等实绩;对一线教学科研人员,突出教学质量、育人成效和履职担当,营造潜心钻研、崇尚实干的风清气正氛围。
要从严约束树导向。树牢闭环管理思维,建立人才称号动态考核、进退有序的管理体系。推行人才任期履职责任制,签订履职承诺书,细化科研攻关、育人育才、成果转化等履职任务清单,定期开展实绩考评。对履职不力、实绩平平、徒有虚名的人才,及时清退“摘帽”;对弄虚作假、学术不端、违规取“帽”的行为,坚持零容忍态度,严肃追责问责、公开通报曝光,从源头上加以根治。