营商环境是经济发展的源头活水，是建设现代化产业体系、推动高质量发展的重要根基。白山市锚定打造具有白山特色营商环境的目标，全力实施营商环境攻坚行动，系统构建“全方位调研、全过程服务、全链条督导”的“三全”攻坚体系，成立四个攻坚专班，围绕四大环境建设设定100项具体攻坚任务，以环境建设的实质性突破为经济建设赋能、为经营主体松绑、为振兴发展聚势。
全方位调研
建立问题发现机制
坚持问题导向，进一步引领精准服务。该市把全方位调研作为“三全”攻坚体系的先导工程，着力构建主动发现、靠前感知的工作格局。
织密多维感知网络。深化“1+1+N”（1名市政数局对接专员+1名行业主管部门工作专员+N个涉企部门业务骨干）主动下沉服务机制，将调研范围从规上企业延伸至中小微企业、个体工商户及新业态主体，全面了解企业需求，破解走访“抓大放小”带来的感知盲区。
常态化开展“局长走流程”。涉企部门负责人以办事群众、企业负责人身份沉浸式体验审批、项目、政策落实全流程，从内部查找流程堵点。建立常态化列席商会协会机制，将调研触角嵌入行业发展生态，在面对面交流中精准了解企业需求。并全面汇聚各部门涉企数据，整合12345热线、网络舆情等数据，精准绘制企业诉求全景画像，形成“调研—发现—解决—优化”的闭环管理，推动治理模式向“未诉先改”前置转型。
全过程服务
构建系统保障机制
坚持打通服务链条，提升整体效能。该市把全过程服务作为“三全”攻坚体系的主攻方向，推动市场、政务、要素、法治四大环境建设深度融合、协同发力。
在市场环境上，聚焦统一开放、平等有序，全面落实“非禁即入”，强化公平竞争审查与反垄断执法，深化信用信息应用与知识产权全链条保护，健全经营主体梯度培育体系，让权利平等、机会平等、规则平等成为市场底色。
在政务环境上，聚焦极简审批、极优服务，深化“高效办成一件事”改革，系统推行并联审批、容缺受理和项目管家服务，加速“一网通办”“就近办”“自助办”全面覆盖，做实帮办代办和接诉即办，推动更多惠企政策直达快享，以流程重塑实现办事成本最小化、政务效能最大化。
在法治环境上，聚焦公平正义、权益保障，全域推行包容审慎监管和“综合查一次”，严格落实“四张清单”和涉企执法全流程监督，强化善意文明执行和破产“府院联动”，畅通多元维权与法律服务渠道，以刚性约束与柔性执法结合筑牢法治防线。
在要素环境上，聚焦供给精准、配置高效，建立跨部门协同保障机制，推行工业项目“标准地”出让与重大项目用地应保尽保，深化政银企精准对接和融资增信，统筹人才引育、技能培训和用工对接，降低用能等制度性交易成本，力促科技成果转化和特色产业集群发展，真正让全要素“好钢”用到企业发展的“刀刃”上。
全链条督导
完善责任落实机制
坚持以严实督导保障攻坚成效。该市把全链条督导作为“三全”攻坚体系的“压舱石”，着力推动督导约束从“柔性提醒”向“穿透问效”升级。
实施闭环制度化管理。依托“4+N”协同联动体系（4：市场、政务、法治、要素四家牵头部门；N：各相关涉企配合部门），对100项攻坚任务实行清单化管理、“红绿灯”预警调度，严格落实“一项任务、一名领导、一个专班、一抓到底”工作要求，构建任务流转硬约束。
推行穿透式督导。将督导范围覆盖项目建设“谋立推建”全流程、招商引资“在谈到开工”全周期。
强化多维协同监督。整合纪委监委、两办督查室等监督力量，建立线索移交“直通车”，对推诿扯皮、吃拿卡要等破坏营商环境行为“零容忍”，严肃查处典型案件，坚决破除阻碍发展的隐性壁垒。