图们市：点燃基层治理“红色引擎”

本报讯（记者郭春焱 代黎黎）近年来，图们市以党建“绣花针”穿起基层治理“千条线”，在织密组织网、建强服务阵地、画好共治圆上下功夫，有效整合辖区资源，着力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

夏日傍晚，记者走进向上街道“同心口袋公园”，看到三三两两的居民围坐纳凉，孩子们在健身器材间追逐嬉戏。这个利用1600平方米闲置空间打造的公园，配备健身休闲、景观小品、群众舞台等设施，满足了周边1000余名居民休闲游憩、亲子娱乐、体育健身等多元化需求。“现在这是咱的‘户外客厅’，人气可旺了，大家每天都要来溜达一圈。”社区居民李大爷乐呵呵地说。

向上街道口袋公园的蝶变，是图们市以党建引领基层治理的一个生动缩影。近年来，图们市坚持优化阵地功能，打造便民服务“新地标”，秉持“社区空间服务群众最大化”理念，推动社区党群服务中心从“行政化办公”向“开放式服务”转型，完成13个社区党群服务中心改扩建，打造“小办公、大服务、亲情化、敞开式”服务空间。在人口密集区，按照“步行10分钟可达”标准，布设30个网格党群服务站，推动服务触角向基层末梢延伸。聚焦“一老一小”等急难愁盼，精准嵌入老年食堂、亲子活动区、课后托管室及特色阅读点等20余个功能载体，构建全龄友好型便民服务圈，让党群服务阵地成为凝聚民心的“红色港湾”。

走进新华街道，记者发现每个网格都有一本“明白账”——人口信息、特殊群体需求、问题诉求等分类造册、动态更新。翻开台账，独居老人、重症患者等重点群体一目了然。街道实行“一户一档”、每月必访，做到底数清、情况明、动态准。这并非新华街道的“独门秘籍”，而是图们市织密基层组织体系的一个生动注脚。

立足全域，图们市充分发挥优势，构建起“街道党工委—社区党组织—网格（小区）党支部—楼栋党小组”一贯到底的组织链条。打破行政壁垒，统筹“三长”、网格员、联建单位等多方力量，全面推行“网格包干、责任到人”模式。针对边境城市人口流动性大、作息不规律等特点，创新实施“错时入户+线上补录”工作法，实现排查摸底全天候、无死角。目前，全市已摸排重点人群2.1万余名，建立“一户一档”精细化台账，切实做到底数清、情况明、动态准，为精准施策提供坚实数据支撑。

在织密组织体系的基础上，图们市持续激活共治动能，画好基层治理“同心圆”，以“敲门行动”为抓手，将政策宣传、隐患排查、矛盾调解与需求征集深度融合；建立社区资源、问题、需求、服务和场所使用“五张清单”，“一社一档”实现供需精准对接、问题闭环处置；聚焦重点群体，常态化开展亲情化探访、生活帮扶、心理慰藉等关爱服务170余次，切实提升居民群众的幸福感和安全感，凝聚起家园共治的强大合力。