发展数字金融 赋能农业高质量发展

强国必先强农，农强方能国强。农业高质量发展是建设农业强国的根基。数字金融作为数字经济与金融服务深度融合的创新形态，既承载着传统金融服务农业的本质使命，又通过技术创新突破传统模式的局限，为农业生产经营提供低成本、广覆盖、高效率的金融支持。吉林省作为全国重要商品粮生产基地和农业大省，肩负着保障国家粮食安全、发展现代化大农业的重大使命。站在“十五五”开局之年的重要节点，应把数字金融摆在农业现代化建设的重要位置，立足发展实际，探索服务农业发展的创新路径，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实支撑。

完善服务生态，夯实农业发展根基。构建适配农业农村特点的数字金融服务生态，是赋能农业高质量发展的基础工作。一方面，要强化引导激励，持续激活农业发展新动能。加强战略规划引领与政策精准滴灌，持续完善数字金融发展规划、健全激励机制、优化资源配置、搭建数据共享平台，聚焦吉林玉米、水稻优势产业、黑土地保护、畜牧业转型升级等核心领域加大政策扶持力度。对开展农业数字金融业务的金融机构给予一定政策支持，进而引导资金、技术、人才等要素向农业核心产业集聚，推动金融业数字化转型与农业现代化建设同频共振、协同发力。另一方面，要加强数字硬件设施建设，夯实数字金融作用发挥的基础。加大对农村地区5G网络、物联网、大数据中心等数字基础设施的投入力度，特别是在偏远和欠发达地区，加快补齐基础设施短板，逐步实现农业主产区、重点乡镇、行政村数字基础设施全覆盖，推动农村网络从“覆盖”向“优质”升级。依托完善的数字硬件体系，大力推广移动支付、快捷支付等便捷支付方式，优化跨境支付服务能力，构建高效、安全、便捷的支付清算体系，进一步提升金融资金在乡村的流通效率，降低农业生产经营主体的交易成本和融资成本。

深化产业链数字金融服务，激活农业全链效能。农业高质量发展的关键在于产业链的现代化，数字金融必须深度嵌入农业全产业链，推动产融结合、上下游协同、一二三产联动。要以数字金融赋能产业集群规模化扩张、集约化升级、品牌化发展，为农业高质量发展注入强劲动能。一是构建全链条数字服务模式。围绕粮食、畜产品、肉食品、人参等重点产业，深挖上下游配套企业及农户融资需求，搭建银行、核心企业、上下游合作社、家庭农场、小农户等经营主体深度联动的服务体系，填补各环节资金缺口，实现对农业种植、加工、物流、销售全环节的金融服务覆盖与精准赋能。二是创新产业链增信方式。借助物联网溯源、智能监测等数字技术实现对农业资产的动态监管，结合养殖主体的信用评级与担保机构增信，打通资产抵押融资通道。通过多元增信模式的推广落地，盘活农业特色产业的存量资产，降低中小企业与农户的融资门槛和成本，为农业产业规模化、集约化发展注入数字金融活水。

助力人才培养，筑牢数字金融支农的智力支撑。人才是事业发展的第一动力。农业高质量发展、数字金融支农的关键在于人才培养。要立足吉林农业发展实际，一方面着力培育复合型专业人才，构建高校培育、企业引进、基层培育的多元化人才培养体系，鼓励高校开设农业、数字金融相关的复合型专业，培育本土化人才；引导金融机构、农业企业引进精通数字技术、农业经济发展理论的复合型人才，实施乡村数字金融人才培育计划，打造连接金融机构与农户的人才桥梁，不断激活数字金融赋能农业高质量发展的内生动力，为吉林农业强省建设提供坚实保障。另一方面，要强化产学研赋能，依托吉林大学、吉林农业大学等高校科研力量，联动金融机构、农业科技企业组建产学研创新联合体，重点攻关农业大数据分析、区块链溯源、人工智能信用评价等核心技术，将其广泛应用于黑土地保护、粮食生产、农产品流通等全链条，为数字金融精准服务农业发展提供支撑，切实提升数字金融服务效率与精准度。

释放服务平台作用，提升服务质效水平。面对农业场景的特殊性，数字金融平台需持续迭代技术架构，提升服务适配性。一是健全涉农数据治理与共享机制。打通相关涉农部门及金融机构、核心农企、收储加工企业、新型农业经营主体之间的数据壁垒，统筹整合种植养殖、农机装备、农业保险、信用记录、财政补贴等核心数据资源，推动实现一次采集、多方复用、全网共享。依托大数据、人工智能、卫星遥感等技术，构建覆盖种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业的差异化数字化信用评价模型，将“信用”转化为“信贷资产”，破解农业经营主体“无抵押、难授信”的困境。二是创新平台服务模式。简化上下游经营主体信贷审批流程，实现扫码一键申贷、线上线下同步审批，让“数据多跑路、群众少跑腿”。同步强化全流程风险管控，构建风险共担机制。三是强化平台赋能。推动数字金融资源精准滴灌高标准农田建设、良种培育、农机智能化升级、粮食收储加工及养殖业、特色农产品加工等重点领域，助力农业生产规模化、集约化、标准化发展，促进构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，让数字金融在保留核心价值的同时焕发新活力，为吉林农业高质量发展提供持续支撑。