本报记者 赵云云
在省十四届人大五次会议召开期间，省人大代表、九三学社太原理工大学委员会主委、太原理工大学电子信息工程学院副院长靳宝全提交了《关于进一步突破高校科研人员职务科技成果转化堵点、难点的建议》，针对当前高校科技成果转化中存在的“不愿转、不敢转、不会转”问题，提出系统性改革建议，引发与会代表和相关部门的高度关注。
靳宝全在建议中指出，当前，高校职务科技成果转化仍面临深层次障碍，尽管国家层面已出台相关政策，但在实际操作中，由于职务成果仍被视同一般国有资产管理，导致评估备案流程长、决策周期长、责任风险大。单位负责人担心触碰国有资产流失红线，科研人员对收益预期不稳定，加上专业化转化队伍短缺、中试验证和融资困难等问题叠加，使大量成果“沉睡”在实验室，难以转化为现实生产力。
“这些堵点不打通，新质生产力的形成就会受到严重制约。”靳宝全表示，亟需通过完善的制度与改革措施予以破解。
为此，他建议，借鉴国内先进地方的经验，将成果从现行国有资产单列后，进一步突破评估、挂牌、进场交易等强制环节，允许成果完成人、技术转移机构与投资方协议自行定价，并在单位公示一周无异议即可生效。需明确的是，只有涉及国家安全、国防秘密、重大公共利益等情形才需履行专门审批流程，其余一律“非禁即转”。
同时，配套出台“成果转化免责”的细则，明确只要履行了信息公示、价格协商和交易报告等流程，即免除单位领导在国有资产保值增值考核中的个人责任，消除“怕担责”心理。将转化流程限定到不超过2个月，大幅提升转化效率。
靳宝全还建议，由高校联合龙头企业、地方政府、投资机构共建独立法人型的成果转化公司，实行市场化运营。场地、设备、人员由校企及政府共同投入，高校提供职务科技成果，企业提出真实需求和转化技术指标，政府提供场地、中试、配套减免政策、风险补偿及支持基金，降低职务科技成果初创企业的资金压力。把职务科技成果快速转化为可量产的产品，打通科技成果转化“最后一公里”。