晋中首部地方食品产业保护性法规获批

本报记者 张云鹏

　　12月26日，记者从晋中市人大常委会召开的新闻发布会上获悉，晋中市首部专门针对地方特色食品产业的保护性法规——《晋中市平遥牛肉保护和发展条例》（以下简称《条例》）正式获批，将于2026年1月1日起施行。这标志着承载千年匠心与晋商文化的平遥牛肉产业，正式步入法治化、规范化发展的新阶段。
　　据悉，《条例》已于2025年10月28日经晋中市第五届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，同年11月26日获山西省第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准，立法流程规范完整，为条例落地实施奠定了坚实基础。
　　平遥牛肉作为晋中市乃至山西省的地理标志产品和历史文化名片，拥有深厚的产业底蕴与文化价值。2003年，其被列为国家地理标志保护产品；2008年，传统加工技艺入选国家级非物质文化遗产名录。近年来，产业规模持续壮大，2022年9月入选山西省首批十大省级重点专业镇，2023年全行业销售额达8.3亿元，带动就业上万人；截至2024年年底，平遥县已有牛肉加工企业56家，制品产量达2.1万吨，成为县域经济发展的重要支撑。
　　尽管产业发展态势良好，但突出问题仍制约着行业提质升级。目前，市场上存在地理标志使用不规范、产业布局小而散、品牌建设薄弱等问题，同时集约化程度不足、技术创新滞后、融资渠道狭窄、文旅融合不深等瓶颈，也阻碍了产业的可持续发展。此前阳泉市曾查处擅自使用“山西老陈醋”地理标志案，此类案例也凸显了地方特色产品地理标志保护的迫切性。
　　作为晋中市以法治方式赋能非遗产业、促进文化传承创新的重要成果，《条例》聚焦平遥牛肉这一“金字招牌”，构建起覆盖非遗保护传承、地理标志规范使用、全产业链创新发展的完整法治保障体系。《条例》明确了市、县两级政府及相关部门职责，提出建立传统加工技艺代表性项目名录、规范地理标志使用、支持产业集群建设与文旅融合等举措，同时强化知识产权保护与金融扶持，为产业发展破解痛点难点。
　　《条例》的实施，将为平遥牛肉产业健康发展提供坚实法治支撑，对规范市场秩序、提升产品核心竞争力、弘扬地方饮食文化、推动区域经济高质量发展具有深远意义。