聚焦民生需求“摆摊书记”家门口送服务
日期：12-25
本报记者 王丽娟
一本政策指南、一张办事表格、一个民意记录本、一张折叠桌，是第十三届全国青联委员，第十三届省青联委员，阳泉市城区上站街道市政府大院社区党委书记、主任董殿英，服务居民的“摆摊”工具。深耕社区13年的董殿英认为，传统“办公坐诊”的服务模式已跟不上居民需求的变化。于是，她顺势而为，把坐在办公室里等居民上门，变为主动走到群众中去，为居民提供服务。近日，记者走访了这位被居民称颂的“摆摊书记”。
社区里的“摆摊书记”
初冬的阳泉，阳光透过光秃秃的树枝，洒向城区上站街道市政府大院社区的居民楼，董殿英和她的团队照例在这里支起了“摊位”。每周固定时间，她都会带着社区工作人员将服务阵地前移至群众家门口，面对面倾听诉求、点对点解决难题。
环境卫生、民生保障、社区治理……居民提出的每一个问题，董殿英都会现场协调相关部门，实打实解决居民诉求。在这里，高龄津贴申领、居住证办理等民生事项实现“当场办”，燃气安全隐患排查、医保政策咨询等专业服务实现“现场答”。这张会移动的办公桌，不仅是办事窗口，更是民情“收集站”。截至目前，这一创新举措已累计为民办实事228件，让基层治理从“报表跑路”向“现场解题”转变。
在董殿英的推动下，社区还创新实施“1+N”轮岗制，像一组精密咬合的服务链条——1名综合岗人员值守大厅，其余人员化身为“移动服务站”，深入楼栋院落，把办事窗口“搬”到居民家门口，并启动“全岗通”计划，通过每周实训和跨岗轮训，让社区工作者从“专岗专精”练成“全能管家”。
开启“0353幸福列车”
作为社区治理的引领者，董殿英以创新思维破题基层治理，用系统观念构建服务体系，在党建引领与民生服务的深度融合中，蹚出一条基层治理现代化的新路径。
工作以来，她锚定党建引领这一核心，于2019年创新打造了全市首家党员党性体检中心，以品牌化思维激活党组织战斗力，将党员教育管理从“零散化”推向“制度化”，让党性锤炼成为常态。这一创新举措不仅唤醒了党员的初心使命，更让党组织成为凝聚治理合力的“强引擎”，持续壮大党建“朋友圈”，画出共建共治共享的“最大同心圆”。
2022年，她又创造性地推出“0353幸福列车”工作法，以方法论创新破解基层治理“碎片化”难题，这一创新举措成功入选2022年度全国社区治理十佳案例。
“‘0353’是阳泉的电话区号，我们要打造一个专属于阳泉、扎根社区的幸福品牌。”董殿英介绍道，社区犹如一列满载居民飞驰的“动车”，通过实施筑基、聚力、追梦“三大行动”，助推“列车”跑出加速度和高质量。
同时，这趟“0353幸福列车”同步启动“学思号、文明号、平安号、惠民号、智享号”5列幸福列车，以“项目化、专业化、精准化”服务带领党员群众共同缔造人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体。从学思号的政治之旅，到文明号的德治之旅，再到平安号的法治之旅、惠民号的善治之旅、智享号的智治之旅，5列列车并驾齐驱，全方位满足居民需求。
擦亮“为民服务”招牌
在基层治理实践中，董殿英将市政府大院社区作为党建创新的“试验场”，精心培育“新晋邻?邻聚 大城小院”党建品牌，推动社区与物业公司的党建联建从“表面联合”走向“深度融合”。
她以“项目化思维”推动“邻聚学”“邻聚乐”“邻聚安”“邻聚议”“邻聚惠”等项目实施，促进党建共建联建，健全完善党建引领下的社区居民委员会、小区党支部、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，优化服务体系，构建共建共治共享的小区治理新格局。
13年的社区工作中，董殿英用脚步丈量民情，用真心服务群众，用创新推动治理。在她的带领下，市政府大院社区群众收获了实实在在的幸福感。
始建于1985年的瓦窑坡铁路沿线的排房，几十年风吹日晒，成了嵌在城市肌理里的“老伤疤”。董殿英跑部门、联单位，一次次对接协调，终于将这片困扰多年的排房纳入拆除计划。她带着社区干部挨家挨户敲门，为居民算“环境账”“民生账”，同时反复与北京铁路局阳泉站沟通拆除细节。经过一个多月的攻坚，曾经的“脏乱差死角”变得干净敞亮、井然有序。
西河滩原自来水工地的垃圾清运和路面硬化，“啃”下来了；铁路旧楼堵了 3年的下水管道，通了；大兴矿小区十几年的违建，拆了；辖区旱厕改造、路面硬化，落实了……“治理这事，既要有跟时间赛跑的冲劲，也要有啃‘硬骨头’的闯劲，更要有弹好钢琴的巧劲。”凭着这股劲，她带领团队连破多道难题。而这一道道民生难题的破解，也让基层党员干部的担当底色与治理智慧在为民服务的实践中愈发鲜亮。
“社区是基层治理的‘最后一公里’，作为青联委员，我们从群众中来，也要到群众中去，必须跳出自己的‘舒适区’，以开放姿态拥抱新知识、新领域、新思维，才能为社会的发展注入青春动能。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。新时代给了青年人更多平台与机遇，我们就要把握好、运用好，在实践中淬炼本领、在工作中挺膺担当，奋力书写中国式现代化的青春篇章。”董殿英如是说。